1.1. План предприятия и назначение планирования

В условиях рыночной экономики основным координатором действий ее участников являются цены, определяющие выгодные для покупателей и продавцов технологии и объемы, как производства, так и реализации продуктов. В России при переходе к рыночным отношениям планирование оказалось практически полузабытым. Это произошло также вследствие поверхностного восприятия рыночной экономики, непонимания возникших с ее утверждением проблем и путей их решения, а также из-за преобладания простейших зарубежных штампов над сложным, многогранным отечественным опытом, забвения отечественных экономических традиций. Экономиче­ские трудности, выявившие несостоятельность подобного подхода, заставили вспомнить, что планирование является одной из главнейших функций управления любым производством: именно с планирования начинается как создание, так и функ­ционирование коммерческой организации. Преуспевающие руко­водители хорошо понимают, что все великие битвы сначала выигрыва­ются на бумаге, после тщательно разработанного плана, и только затем — на практике.

Опыт советской экономики, благодаря которому в России ут­вердилось планирование, безусловно, содержал много архаично­го, отвергнутого самой жизнью. Прежде всего, это влияние госу­дарства на процесс планирования работы предприятия, излишняя централизация и директивность, отрыв планирования от тре­бований рынка и пр. Вместе с тем в советском планировании было и немало ценного, например, прогнозирование социально-экономических процессов, научное нормирование использования ресурсов, внутрифирменное плани­рование, что не может не быть невостребованным современной эконо­микой. Как отечественный, так и зарубежный опыт показывает, что недооценка планирования предпринимательской деятельности в рыночных условиях, как и сведение его к минимуму, игнорирование или некомпетентное осуществление зачастую приводят к большим, совершенно не оправданным экономическим потерям и, в конечном счете, к банкротству предприятий. Поэтому грамотная финансово-экономическая политика состоит не в отрицании планирования, а в его использо­вании. Отмеченное выше касается планирования как на государственном и отраслевом (корпоративном) уровнях, так и на уровне отдельного предприятия. Однако планирование на государственном и от­раслевом уровнях в условиях рыночной экономики носит боль­шей частью рекомендательный характер, в то время как план, разработанный предприятием, является обязательством, подлежащим выполнению.

Спланировать деятельность предприятия означает составить план его функционирования и развития, контроли­руя в дальнейшем его выполнение. Планирование деятельности пред­приятия заключается в обработке информации по обоснованию предстоящих действий и в определении наилучших способов дос­тижения намеченных предприятием целей. Видный представитель русской экономической школы Кондратьев Ни­колай Дмитриевич определял план как систему пер­спектив, реализация которых достигается органами регулирования производства. Известный современный специалист в области планирования предпринимательской деятельности Д. Хан различает плани­рование в широком и узком смысле: в широком смысле планиро­вание представляет собой принятие управленческих решений, свя­занных с будущими событиями, и с этой точки зрения планирова­ние охватывает процесс составления и принятия планов.

В узком смысле планирование есть выявление будущих событий, на основе которого разрабатывается стратегия предприятия. Планирование оз­начает систематическую подготовку к формированию будущего предприятия. Д. Хан определяет планирование как предвосхищение будущих событий путем целенаправленного поиска, оценки и отбора аль­тернатив, основанное на определенных гипотезах о со­стоянии внешней среды.

В современных экономических условиях планирование дея­тельности предприятия непосредственно связано с маркетингом.


Можно заметить, что планирование предпринимательской деятель­ности — техническая сторона маркетинга (или по-другому — маркетинг представляет собой содержательную сторону планирования). На небольших предприятиях функции планирования и марке­тинга часто совмещаются, и в этом есть закономерность, поскольку исследование рынка, будучи функцией маркетинга, является от­правной точкой плановой деятельности. Если ранее плановая система рассматривалась в качестве альтернативы рынку, то сего­дня она является составной частью рыночной экономики.

План предприятия как продукт творческой работы представляет собой предварительно разработанную систему мероприятий, предусматри­вающую их цели и содержание; сбалансированное взаимодействие ресурсов; объем, методы, последовательность и сроки выполнения работ по производству и реализации продукции и услуг. Плановые задания предполагают постановку целей и обеспечение их дости­жения необходимыми средствами, при этом в них не регламентиру­ются конкретные технические способы достижения этих целей. Вместе с тем план должен обеспечивать необходимые и желаемые темпы и пропорции развития производства. Для сотрудников предприятия план является руководством к действию. Поскольку современное предприятие представляет со­бой сложную управленческую систему, достижение плановых це­лей невозможно без согласованной работы всех подразделений предприятия и всего персонала, от генерального директора до рядовых сотруд­ников. План используется как для обоснования предпринимательских идей, так и для управления предприятием в процессе достиже­ния поставленных целей.

При разработке плана предприятия предпринимателю следует по­лучить ответы на такие вопросы:

Какую продукцию (работы или услуги) следует производить (выполнять) на предприятии?

Сколько продукции выгодно произвести, и какие ресурсы при этом использовать?

Каким образом наладить поставку полуфабрикатов и ком­плектующих изделий?

Какую технологию производства необходимо использовать?

Каковы требования к организации сбыта продукции?

Кто будет потреблять произведенную продукцию, и по каким ценам ее можно продавать?

Какие методы продвижения продукции можно применять?

Как предприятие может приспособиться к рынку, и каким об­разом оно будет реагировать на изменения рыночной ситуа­ции?

В отечественном опыте плановая система, будучи то­тальной, директивной, централизованной, возвышалась над производст­венной деятельностью предприятия и сковывала инициативу его ра­ботников. Планы разрабатывались при непосредственном участии государственных органов и часто не совпадали с интереса­ми самого предприятия и большинства членов трудового коллектива. Система планирования современного периода приспосабливает деятельность предприятия к условиям рынка, к динамически формирующимся потребностям рыночных клиентов. В плановой деятельности заин­тересовано, прежде всего, само предприятие, сам предприниматель. Предприятие разрабатывает свои планы самостоятельно и руко­водствуется при этом чаще всего собственными методическими разработками, составляющими важный предмет собственно­сти. План предприятия принимает различные формы. Например, для небольшого предприятия вполне достаточно составить простей­ший план с ограниченным кругом задач и показателей, но чем крупнее предприятие, чем сложнее стоящие перед ним задачи и выше ответственность руководителей, тем сложнее становится система его планов, различающихся по времени и функциональной принадлежности.