14.3.   ревизия и аудит – два подхода к организации контроля

Ревизия и аудит являются способами организации контроля за финансово-хозяйственной деятельностью субъектов экономики. Между ревизией и аудитом имеется много общего как в организационных подходах к проведению, так и в использовании единой базы для контроля – проверяемой документации. Однако между ними имеются и существенные различия, вызванные причинами, на основании которых осуществляется проверка.

Ревизия – составная часть системы государственного финансового контроля, устанавливающая законность, достоверность, целесообразность и экономическую эффективность совершенных хозяйственных операций.

Главными задачами ревизии является проведение контроля с целью:

· соблюдения государственной дисциплины;

· экономного использования государственных средств;

· сохранности материальных и денежных ресурсов;

· выявления и принятия мер по недопущению приписок.

Субъектами при проведении ревизии являются:

· государственные органы и структуры;

· промышленные и коммерческие организации с государственным участием;

· предприятия, организации и учреждения, финансируемые из бюджета или получающие государственные субсидии;

· общественные неправительственные организации и учреждения;

· предпринимательские структуры и физические лица – в части уплаты налогов и осуществления деятельности, регулируемой государством.

В рыночной экономике при сохранении вертикальной подотчетности возникает потребность в достоверной информации и по горизонтальным связям компаний – со своими партнерами, кредиторами, акционерами и пр., то есть возникает потребность в другом виде финансового контроля – аудите.


Аудит – это независимая проверка финансовой отчетности или относящейся к ней финансовой информации субъекта экономики с целью получения выводов о его финансовом положении.

Если ревизор проводит контроль по указанию руководства свыше, то аудитор осуществляет свою деятельность на договорной возмездной основе за счет средств проверяемой организации, и сама проверка осуществляется по горизонтальным связям. Применяемость ревизии и аудита как финансового контроля показана на рис. 14.1.

Основными субъектами аудита являются предпринимательские структуры – коммерческие банки, страховые организации, биржи, фонды и др., а объектом – собственность акционеров и инвесторов.

Общими чертами ревизии и аудита являются:

1) способы проверки фактического материала с целью выявления отклонений от установленных критериев. Ревизия и аудит могут проводиться как внешним аудитором (или ревизором), так и внутренним аудитором (или ревизором);

2) специальные приемы документального и фактического ревизионного контроля, применяемые при проведении аудита и ревизии. Экспертные оценки, методы анализа и другие инструментарии, методики ревизии объектов учета применимы в аудите, а при проведении ревизии финансовой отчетности могут быть использованы (хотя и не полностью) нормы и стандарты аудиторской деятельности

.

Поэтому опыт, накопленный в области аудита (особенно разработанные в нем методики ревизии, нормы и стандарты), должен учитываться при разработке методик, норм и стандартов финансового контроля.