17.2. Показатели пенсионного обеспечения

Пенсионное обеспечение является одним из видов обязательного (государственного) социального страхования. Функционирование пенсионной системы обеспечивается в основном за счет средств Пенсионного фонда, который относится к внебюджетным кредитно-финансовым системам.

В настоящее время, с учетом мировых стандартов, создается трехуровневая пенсионная система:

1. государственные базовые пенсии по старости или нетрудоспособности;

2. государственные трудовые (страховые) пенсии;

3. негосударственные пенсии (профессиональные или добровольные) за счет взносов работодателей и работников.

Основными показателями в сфере социального обеспечения на макроуровне служат такие показатели:

 — уровень и доля расходов на выплату пособий и социальную помощь в ВВП;

 — доля пособий на детей в ВВП и в общем объеме денежных доходов населения.

Действующим законодательством установлены два основных вида назначаемых пенсий – трудовые и социальные. К числу трудовых относятся и пенсии по инвалидности.

Объектом статистического наблюдения (в рамках задач социальной статистики) является численность пенсионеров – общая и по видам назначаемых пенсий. Также в статистической отчетности показывается численность пенсионеров, начисление пенсии которым производится на особых или льготных условиях: занятые на подземных работах, в горячих цехах, работающие на Крайнем Севере и т.п.

Численность пенсионеров по инвалидности распределяется по группам инвалидности, от которых зависит размер назначаемой пенсии.

Другим направлением статистического наблюдения, предусмотренного отчетностью, является уровень денежного обеспечения пенсионеров, его соответствие социальным нормативам. В качестве минимального социального норматива, гарантированного государством, выступает минимальная пенсия.

Среднемесячный размер пенсии определяется как отношение общей суммы назначенных месячных пенсий по всем пенсионерам, состоящим на учете в органах социальной защиты, к их численности.

Материальное положение пенсионеров оценивается по таким показателям:

- соотношение минимальной, средней и максимальной месячной пенсии с прожиточным минимумом пенсионера;

- уровень и динамика реального размера пенсии (с учетом ИПЦ);

- соотношение размера пенсии со средним размером начисленной (номинальной) заработной платы;

- уровень фактического потребления продуктов, товаров, услуг.

  Для характеристики инвалидности используются следующие показатели:

- численность инвалидов, состоящих на учете в органах социального обеспечения;

- численность лиц, впервые признанных инвалидами;

- распределение численности лиц, впервые признанных инвалидами по причинам инвалидности;

- распределение численности инвалидов по группам инвалидности;

- размеры трудовых и социальных пенсий инвалидам с детства по группам инвалидности;

- численность инвалидов, работающих на социализированных предприятиях.

  В статистике инвалидности применяются показатели инвалидности (коэффициент инвалидности, показатели первичной инвалидности), которые характеризуют:

Уровень инвалидности   =

Численность лиц, впервые признанных инвалидами

*·  10000,

Среднегодовая численность населения

Уровень

инвалидности     =

по причинам

Численность лиц, впервые признанных

инвалидами по причинам

*· 10000.

Среднегодовая численность населения