2.2. Природоохранная деятельность

Комплексное проведение природоохранной деятельности включает следующие конкретные мероприятия:

- разработку и осуществление комплексных целевых программ по ох­ране окружающей среды, а также разработку соответствующих раз­делов в других комплексных (целевых) программах;

- разработку комплексных региональных схем охраны природы и природоохранных разделов в схемах развития и размещения отрас­лей народного хозяйства и в схемах развития и размещения произ­водственных сил по территориям;

- развитие комплекса мероприятий, обеспечивающих необходимые ус­ловия для осуществления природоохранной деятельности (изучения природных ресурсов, их потенциала, мониторинга окружающей сре­ды, научных исследований и подготовки кадров).

Природоохранная деятельность включает большой комплекс направлений. В него входят:

- обеспечение сохранности природных ресурсов и предотвращение их загрязнения;

- ликвидация негативных воздействий человеческой деятельности на окружающую среду;

- воспроизводство компонентов природных ресурсов;

- восстановление природных ресурсов;

- рационализация использования сырьевых и других природных ре­сурсов путем развития безотходных и малоотходных технологий;

- охрана уникальных природных комплексов от уничтожения, загряз­нения и др. видов деградации;

- развитие экологически чистых технологий производства и др.

ПРИРОДООХРАННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ И ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ

Для обеспечения экологического равновесия, для предотвращения негативных последствий антропогенного влияния, для восстановления и воспроизводства компонентов окружающей среды, для снижения нанесенного ей ущерба необходим комплекс природоохранных мероприятий, требующих значительного объема затрат на их реализацию. Природоохранная деятельность, ориентированная на про­цесс сохранения, восстановления и воспроизводства природно-ресурсного потенциала должна осуществляться, прежде всего, в ходе самого процесса хозяйственной деятельности на всех его стадиях, должна быть органическим компонентом человеческой деятельности.

В широком смысле к природоохранным мероприятиям относятся все виды хозяйственной деятельности, прямо или косвенно способствующие снижению или ликвидации отрицательного воздействия человека на окружающую природную среду (например, рационализация размещений предприятий, увеличение выпуска экологически чистой продукции в сельском хозяйстве, внедрение малоотходных технологических процессов, измерение объемов и структуры производства, регулирование транспортных потоков и т. д.).

Природоохранные мероприятия в узком смысле — это те виды хозяйственной деятельности человека, осуществление которых прямо и непосредственно влечет за собой снижение загрязнения окружающей природной среды (строительство и эксплуатация очистных и обезвреживающих сооружений и устройств, переработка и утилизация отходов, рекультивация земель, меры по борьбе эрозии почв и т.д.).

Формирование набора природоохранных мероприятий определяются целями и задачами планирования и управления  народного хозяйства. Важное практическое значение, с точки зрения решений этих задач, имеет классификация природоохранных мероприятий, учитывающая особенности объекта, уровни и сроки планирования и прогнозирования (табл. 2.4).

Подобная классификация носит принципиальный характер, так как она может послужить основой для разработки отраслевых, региональных  классификаторов природоохранных мероприятий, прежде всего необходимых для организации эффективной работы различных органов контроля и управления природоохранной деятельностью.Таблица 2.4

Схема классификации природоохранных мероприятий

Объект

(уровень)

Природоохранные мероприятия

I. Предприятие (объединение)

строительство новых и реконструкция действующих газоочистных и пылеулавливающих установок, очистных сооружений, включая замену морально устаревшего оборудования      

проведение технологических мероприятий по снижению выброса (сброса) вредных примесей, капитальный ремонт установок очистки выбросов (сбросов)

организационные мероприятия, включая совершенствование работы экологических служб предприятия  

инвентаризация источников выбросов (сбросов) и оснащение их контрольно-измерительной аппаратурой

экологическое воспитание и образование работников предприятия

II.


Экономический район и ТПК

совершенствование технологических процессов, перепрофилирование предприятий, вывод и перебазирование предприятий и отдельных цехов

организация межотраслевых предприятий и производств по переработке отходов

комбинирование и кооперирование предприятий; ликвидация мелких отопительных котельных

рациональная организация движения транспортных потоков в городах

планировочные и градостроительные мероприятия

организация в районе системы контрольно-регулировочных пунктов и постов по проверке токсичности отработанных газов автомобилей

экологический всеобуч населения

Продолжение табл 2.4.

Объект

(уровень)

Природоохранные мероприятия

III. Отрасль

мероприятия по совершенствованию технологических процессов с целью поэтапного перехода к осуществлению принципов безотходного производства

строительство и оснащение лабораторий по контролю за загрязнением атмосферного воздуха, водоемов

ликвидация и перебазирование соответствующих предприятий, цехов и производств – особо опасных источников загрязнения атмосферного воздуха

мероприятия (технические, конструктивные) по уменьшению выбросов передвижными средствами (усовершенствование существующих или создание принципиально новых двигателей, внедрение электромобилей и т.д.)

IV. Межотраслевой и межрегиональный

улучшение структуры производства и пространственной организации хозяйства страны с учетом экологических факторов

мероприятия по комплексному использованию энергетических, сырьевых и др. ресурсов путем создания системы межотраслевых объединений (комбинатов) и ТПК и спец. органов управления ими

совершенствование хозяйственного механизма рационального природопользования, включая планирование, экономические рычаги и организационно-управленческую структуру

усиление и совершенствование природоохранного законодательства