2.3. Программно-методологические и организационные вопросы статистического наблюдения

Каждое статистическое исследование необходимо начинать с точной формулировки его цели и конкретных задач, а тем самым и тех сведений, которые могут быть получены в процессе наблюдения.

К программно-методологическим вопросам статистического наблюдения относятся:

- установление цели и задач наблюдения;

- определение объекта и единицы наблюдения;

- разработка программы наблюдения;

- выбор вида и способа наблюдения.

Цель статистического наблюдения заключается в получении достоверной информации для выявления закономерностей развития процессов и явлений.

Задача наблюдения непосредственно вытекает из задач статистического исследования и предопределяет его программу и формы организации. В зависимости от цели выбирается объект статистического наблюдения.

Объект статистического наблюдения – это совокупность тех явлений и процессов, о которых необходимо собрать статистические данные. Например, объектом отчетности в промышленности является совокупность предприятий, при этом необходимо точно установить, какие предприятия будут отнесены к промышленным. Определяя объект наблюдения, необходимо точно указать единицу наблюдения

Единицы  наблюдения – это первичный элемент объекта статистического наблюдения, являющийся носителем признаков, подлежащих регистрации и основой ведущегося при обследовании счета. Например, при переписи населения единицей наблюдения является каждый отдельный человек.


Наряду с определением единицы наблюдения важную сторону статистического исследования составляет разработка программы статистического наблюдения.

Программа наблюдения представляет собой перечень показателей, подлежащих регистрации в процессе наблюдения. В программу включают только те вопросы, которые отвечают задачам исследования, на которые можно получить точные ответы. Организационные вопросы статистического наблюдения включают в себя определение субъекта, места, времени, формы и способа наблюдения.

Период, в течение которого будет проводиться наблюдение – срок наблюдения – это время начала и конца сбора сведений. Время наблюдения – время, к которому относятся данные собранной информации. Это может быть либо определенный момент, либо тот или иной период (месяц, квартал, год). Момент времени, к которому приурочены регистрируемые сведения, называют критическим моментом наблюдения. Например, при проведении переписи населения критическим моментом наблюдения выбирают полночь, т.е. момент окончания одних суток и начала других.

Вопросы программы статистического наблюдения и ответы на них регистрируются в основном инструменте наблюдения – статистическом формуляре (переписной лист, анкета, отчет, опросный бланк и т.д.). Статистический формуляр должен быть удобен для заполнения, чтения, шифровки и машинной обработки. К статистическим формулярам составляется инструкция, в которой подробно разъясняется, как следует заполнить статистический формуляр.