2.4  Субъекты таможенного права: понятие и виды

Субъектом права в любой правовой отрасли при­нято считать носителя определенных прав и обязанностей, которыми он наделен государством для реализации своих жизненных потребностей, либо возложенных на него полномочий в соответствующей сфере об­щественных отношений. Поэтому под субъектами таможенного права России следует понимать лиц (как физических, так и юридических), которые наделяются государством способностью быть носителями юридических прав и обязанностей в сфере таможенного дела. К таковым относятся:

· таможенные органы и учреждения системы таможенных органов;

· государственные служащие таможенных органов и учреждений системы таможенных органов;

· юридические лица;

· физические лица.

Понятие «субъект права» тесно связано с понятием правосубъектности, которое включает такие свойства субъекта, как правоспособность и дееспособность. С учетом правоспособности, т.е. установленной в законе возможности субъекта быть носителем определенных прав и обязанностей, субъекты таможенного права могут быть разделены на две группы: специальные и иные субъекты.

К специальным субъектам таможенного права от­косятся таможенные органы и государственные служащие таможенных органов и учреждений системы таможенных органов – субъекты, обладающие спе­циальной правоспособностью в сфере таможенного дела. Их специфика состоит в установленных нормами таможенного права компетенции таможенных органов как органов федеральной исполнительной власти, регулирующих правоотношения в сфере таможенного дела, а также в объеме конкретных прав и обязанностей государственного служащего того или итого таможенного органа либо учреждения системы таможенных органов по реализации компетен­ции таможенных органов.

К иным субъектам таможенного права относятся юридические и физические лица (как российские, так и иностранные), не обладающие специальной право­способностью в сфере таможенного дела. Совокупность их прав и обязанностей как субъектов таможенного права зависит от их правового статуса. Так, например, согласно ч.1 ст. 12 ТМК РФ, все лица на равных основа­ниях имеют право на перемещение товаров и транс­портных средств через таможенную границу в поряд­ке, установленном Таможенным кодексом РФ и иными актами законодательства о таможенном деле. А вот порядок и условия такого перемещения во многом определяются тем, каким правовым статусом (стату­сом российского лица, статусом юридического или физического лица и пр.) обладает лицо, перемещаю­щее товары через таможенную границу России.