Блоки 1 – 4 (научно-исследовательские работы, техническое зада­ние, проектно-конструкторские работы, технологическая подго­товка и освоение производства) формируют систему создания и освоения новой техники (СОНТ). Это совокупность взаимосвязанных процессов, обеспечивающих научную, конструкторскую, технологическую и организационную готовность предприятия (объединения) к выпуску нового изделия заданного уровня качества. В процессе СОНТ устанавливаются плановый объем выпуска, сроки окончания всех стадий и этапов подготовки и ос­воения производства, уровень необходимых затрат.

Практика показала, что первые стадии и этапы системы СОНТ наиболее трудоемки и играют важную роль в создании экономически эффективных конструкций новых изделий. Известно, например, что доля затрат на научно-исследо­вательские работы, разработку технического задания, проектно-конструкторские работы (ПКР) составляет максимум 10 % (чаще до 5 %) от всех суммарных затрат за жизненный цикл. Степень же воздействия этих стадий и этапов на уровень суммарных за­трат за жизненный цикл максимальная. До 60 – 80 % всех затрат за жизненный цикл формируется на этих стадиях и этапах.

Ошибка «ценой» в 1 %, допущенная в результатах проведенных НИР, вызывает лавинообразное нарастание потерь: примерно 10 % в ПКР, 100 % в производстве и 1000 % в эксплуатации. Важно и то, что стадии и этапы системы СОНТ в жизненном цикле изделий составляют в среднем 30 – 50 % времени.