3.4. Государственная управляющая компания

Согласно постановлению Правительства РФ от 22.01.03 № 34 /15/ государственной управляющей компанией назначен Внешэкономбанк. Денежные средства в государственную управляющую компанию поступают в том случае, если гражданин РФ не сделал выбор в пользу другой управляющей компании. Таким образом, в государственную управляющую компанию денежные средства поступают по умолчанию.

Внешэкономбанк приступил к выполнению обязанностей Государственной управляющей компании (УК), основываясь на федеральных законах, нормативных актах субъектов исполнительной власти, а также договоре с Пенсионным фондом. При этом Внешэкономбанк находится под контролем Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР), Пенсионного фонда и Центрального банка РФ.

В соответствии с принципами, главным из которых является приоритет интересов учредителя, Внешэкономбанк реализует свою главную цель: обеспечивает сохранность средств пенсионных накоплений граждан. Для этого управляющая компания имеет право инвестировать средства в ценные бумаги различных типов, в число которых входят государственные (обязательства по которым выражены как в рублях, так и в иностранной валюте) и ипотечные ценные бумаги, а также вносить денежные средства в рублях и иностранной валюте на счета кредитных организаций.

Необходимо отметить, что существует строгое разграничение собственных операций Внешэкономбанка и его деятельности в качестве государственной управляющей компании. В связи с приобретением статуса Государственной УК, во Внешэкономбанке было создано новое подразделение, в задачи которого вошло планирование, организация, координация и контроль процесса вложения средств пенсионных накоплений. Данное подразделение получило название Комитета по доверительному управлению средствами. В частности, комитет разрабатывает стратегию вложения денежных средств, после чего формирует инвестиционный портфель. В дальнейшем в его функции входит работа с портфелем, изменение его структуры. Помимо этого, комитет обеспечивает контроль за инвестированием денежных средств, а также за сохранением конфиденциальности сведений об операциях в рамках доверительного управления.

Помимо комитета по доверительному управлению средствами пенсионных накоплений, был образован Департамент доверительного управления, который

реализует разработанную стратегию, то есть осуществляет сделки со средствами накоплений. Кроме того, на Департамент возложены функции по подготовке отчетов по итогам операций, а также проверке на соблюдение требований действующего законодательства при заключении сделок с использованием средств пенсионных накоплений.