Региональное таможенное управление (РТУ) вхо­дит в единую систему таможенных органов Россий­ской Федерации и осуществляет непосредственное руководство таможенным делом на территории под­ведомственного ему региона. В непосредственном подчинении РТУ находятся все расположенные на территории подведомственного ему региона таможен­ные органы, за исключением непосредственно под­чиненных ФТС России. Кроме того, РТУ осуществ­ляет оперативное руководство расположенными на территории подведомственного ему региона учреж­дениями системы таможенных органов (таможенны­ми лабораториями, учебными заведениями др.).

Необходимость создания РТУ как промежуточно­го звена в системе управления таможенным делом в стране обусловлена в первую очередь огромными раз­мерами таможенной территории России. Руководить таможнями и таможенными постами из одного цент­ра при такой огромной таможенной территории не­возможно. В связи с этим вся территория России по­делена на таможенные регионы, в границах которых региональные таможенные управления осуществляют деятельность по руководству и координации работы нижестоящих звеньев таможенной системы. Границы таможенных регионов могут как совпадать, так и не совпадать с границами субъектов Российской Федерации административно-территориальных единиц.

По своей направленности функции РТУ, в основном, совпадают с функциями ФТС России, но по содержанию они, безусловно, различны. Структура управления (в том числе и таможенных органов) такова: по мере движения сверху вниз по системе уп­равления объект управления масштабно изменяется, изменяется и субъект управления, а управленчес­кие функции конкретизируются с учетом изменения объекта и субъекта управления.

Для реализации возложенных на них функций и выполнения поставленных перед ними задач, РТУ обладают рядом прав, закрепленных Общим положением РТУ РФ:

· по изданию в пределах своей компетен­ции правовых актов по таможенному делу;

· по взаимодействию с органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов, органами местного самоуправления, предприятиями, организациями гражданами;

· по контролю за деятельностью участ­ников внешнеэкономической деятельности в подве­домственном РТУ регионе;

· по внесению в ФТС Рос­сии предложений по совершенствованию таможенного законодательства и практики его применения;

· по организации борьбы с нарушениями таможенного законодательства;

· по контролю за деятельностью ни­жестоящих таможенных органов;

· и др.

Создание, реорганизацию и ликвидацию региональных таможенных управлений осуществляет Правительство РФ по согласованию с ФТС России. Деление территории Российской Федерации на таможенные регионы осуществляется в соответ­ствии с ее делением на федеральные округа.

Типовая организационная структура и предель­ная штатная численность региональных таможен­ных управлений утверждаются ФТС России.

Возглавляет РТУ начальник, назначаемый и ос­вобождаемый от должности Руководителем ФТС Рос­сии.

Региональное таможенное управление РФ является органом федеральной исполни­тельной власти, обладает статусом юридического лица и финансируется из средств федерального бюджета.