5.3  Правовая регламентация прибытия товаров на таможенную территорию Российской Федерации

Прибытие товаров и транспортных средств на та­моженную территорию Российской Федерации регламентируется нормами главы 9 ТМК РФ и допускается в пунктах пропуска через Государственную границу РФ, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, и во время работы таможенных органов. Обязанность предоставле­ния в общедоступной форме информации о пунктах пропуска через Государственную границу РФ, об ус­тановленных ограничениях и о времени работы та­моженных органов возложена законом (ч. 3 ст. 69 ТМК РФ) на таможенные органы.

В иных местах товары и транспортные средства могут прибывать на таможенную территорию Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о Государственной границе РФ. При этом Правительство РФ вправе устанавливать пункты пропуска через Государственную границу РФ для прибытия на таможенную территорию Российской Федерации отдельных видов товаров.

После пересечения перевозчиком таможенной гра­ницы он обязан доставить ввезенные им товары и транспортные средства в пункт пропуска или иные указанные ранее места прибытия и предъявить их таможенному органу. При этом не допускаются из­менение состояния товаров или нарушение их упа­ковки, а также изменение, удаление, уничтожение или повреждение наложенных пломб, печатей и иных средств идентификации.

Рассмотренные правила не распространяются на товары, перевозимые морскими (речными) и воз­душными судами, пересекающими таможенную тер­риторию Российской Федерации без остановки в порту или аэропорте, которые расположены на та­моженной территории Российской Федерации.

Если доставка товаров из места пересечения та­моженной границы в место прибытия прерывается, а также если морское (речное) или воздушное судно делает вынужденную остановку или посадку на та­моженной территории Российской Федерации вслед­ствие аварии, действия непреодолимой силы либо иных обстоятельств, препятствующих доставке това­ров, осуществлению остановки или посадки в уста­новленных местах, перевозчик обязан принять все меры для обеспечения сохранности товаров и транс­портных средств, незамедлительно сообщить в бли­жайший таможенный орган об этих обстоятельствах, о месте нахождения товаров, а также перевезти това­ры или обеспечить их перевозку (если его транспорт­ное средство повреждено) в ближайший таможенный орган либо иное место, указанное таможенным орга­ном. При этом расходы, возникшие у перевозчиков или у иных лиц в связи с соблюдением указанных, таможенными органами не возмещаются.

После прибытия товаров, о чем таможенные орга­ны должны быть в обязательном порядке заранее уведомлены администрацией пунктов пропуска че­рез Государственную границу РФ (начальником аэро­порта, аэродрома, морского, речного порта, железно­дорожного вокзала или станции), и представления таможенному органу соответствующих документов и сведений товары могут быть разгружены или пе­регружены в порядке, определенном нормами ст. 78 ТМК РФ, помещены на склад временного хранения в порядке, определенном нормами главы 12 ТМК РФ, заявлены к определенному таможенному режиму либо к внутреннему таможенному транзиту в порядке, регламентированном нормами главы 10 ТМК РФ.

С момента предъявления товаров в месте их прибытия такие товары приобретают статус находящих­ся на временном хранении. По истечении предель­ного срока временного хранения, который в соответ­ствии со ст. 103 ТМК РФ составляет 4 месяца, если товары не были оформлены в таможенном отношении, таможенные органы распоряжаются указанны­ми товарами в соответствии е положениями главы 41 ТМК РФ.

Что касается транспортных средств, то они подлежат таможенному оформлению в соответствии с гл. 22 ТМК РФ.