5.5  Меры обеспечения соблюдения таможенного законодательства России при внутреннем таможенном транзите

В соответствии со ст. 86 ТМК РФ таможенный орган отправления вправе принять следующие меры (одну из указанных мер) по обеспечению соблюдения та­моженного законодательства Российской Федерации при внутреннем таможенном транзите:

1) обеспечение уплаты таможенных платежей в отношении иностранных товаров в размерах, соответствующих сумме ввозных таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при выпуске товаров для свободного обращения. В соответствии с п. 2 ст. 337 ТМК РФ обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов не предоставляется, если сумма подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, пеней и процентов составляет менее 20 тысяч рублей, а также в случаях, когда таможенный орган имеет основания полагать, что обязательства, взятые перед ним, будут выполнены;

2) таможенное сопровождение (ст. 87);

3) определение маршрутов в соответствии с ука­занными ниже правилами.

В то же время следует отметить, что таможенные органы не требуют применения указанных мер по обеспечению соблюдения таможенного законода­тельства Российской Федерации, если перевозка то­варов осуществляется таможенным перевозчиком.

Маршруты перевозки товаров отдельных видов в соответствии с внутренним таможенным транзитом определяются Правительством РФ, но только с тех случаях, когда это напрямую предусмотрено актами российского законодательства. В иных случаях маршруты определяются для перевозки товаров отдельных видов, в отношении которых при перемещении через таможенную границу зафиксированы частые случаи нарушения таможенного законодательства Российской Федерации либо установлены запреты и ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулирова­нии внешнеторговой деятельности. При этом маршрут заявляется перевозчиком. Заявленный перевоз­чиком маршрут является для него обязательным при перевозке товаров. Изменение маршрута допускается с письменного разрешения таможенного органа.

Таможенное сопровождение как мера обеспечения соблюдения таможенного законодательства при внутреннем таможенном транзите (ВТТ)— это сопровождение транспортных средств, перевозящих товары в соответствии с процедурой ВТТ, которое осуществляется должностными лицами таможенных органов исключительно в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации при внутреннем таможенном транзите.

Таможенный орган вправе принять решение о таможенном сопровождении в случае:

1) непредставления обеспечения уплаты таможен­ных платежей;

2) перевозки товаров отдельных видов, определя­емых на основе системы анализа рисков и управле­ния ими в соответствии с Таможенным кодексом РФ;

3) недоставки перевозчиком хотя бы один раз в течение одного года до дня обращения за разреше­нием на внутренний таможенный транзит товаров в место их доставки, что подтверждается вступившим в силу постановлением о назначении администра­тивного наказания по делу об административном правонарушении в области таможенного дела;

4) обратного вывоза ошибочно поставленных в Российскую Федерацию товаров или товаров, ввоз которых в Российскую Федерацию запрещен, если место фактического пересечения указанными това­рами таможенной границы при вывозе не совпадает с местонахождением этих товаров;

5) перевозки товаров, когда место их доставки не совпадает с местонахождением таможенного орга­на назначения, а также когда в отношении товаров не представлены разрешения и (или) лицензии, ког­да в соответствии с российским законодательством перемещение таких товаров по таможенной терри­тории России допускается только при наличии та­ких разрешений и (или) лицензий;

6) перевозки товаров, в отношении которых применяются запреты и ограничения, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

За таможенное сопровождение взимаются таможенные сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.