6.1  Таможенный режим: понятие, виды, порядок выбора и изменения

В соответствии с ч. 1 ст. 156 ТМК РФ ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации и их вывоз с этой территории влекут за собой обя­занность лиц поместить товары под один из тамо­женных режимов, предусмотренных Таможенным кодексом РФ, и соблюдать этот таможенный режим.

Таможенный режим – это таможенная процедура, определяющая совокупность требований и усло­вий, включающих порядок применения в отношении товаров и транспортных средств таможенных пошлин, налогов и запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Феде­рации о государственном регулировании внешнетор­говой деятельности, а также статус товаров и транс­портных средств для таможенных целей в зависимо­сти от целей их перемещения через таможенную гра­ницу и использования на таможенной территории Российской Федерации либо за ее пределами.

С помощью таможенного режима определяется сам порядок перемещения товаров через таможенную границу в зависимости от их назначения и це­лей такого перемещения, условия нахождения товаров на таможенной территории Российской Федерации либо вне её, права и обязанности бенефициара (заявителя) таможенного режима, дополнительные требования, предъявляемые в отдельных случаях к статусу товаров либо к лицу, их перемещающему.

Таможенным кодексом РФ (ст. 155) предусмотрен двадцать один вид таможенных режимов, поделенных на четыре группы:

· первая группа – основные таможенные режимы:

1) выпуск для внутреннего потребления;

2) экспорт;

3) международный таможенный транзит,

· вторая группа – экономические таможенные режимы:

4) переработка на таможенной территории;

5) переработка для внутреннего потребления;

6) переработка вне таможенной территории;

7) временный ввоз;

8) таможенный склад;

9) свободная таможенная зона (свободный склад),

· третья группа – завершающие таможенные режимы:

10) реимпорт;

11) реэкспорт;

12) уничтожение;

13) отказ в пользу государства.

· четвертая группа – специальные таможенные режимы:

14) временный вывоз;

15) беспошлинная торговля;

16) перемещение припасов;

17) иные специальные таможенные режимы, в соответствии со ст. 268 ТМК РФ таких режимов установлено пять.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 157 ТМК РФ помещение товаров под тот или иной таможенный режим осуществляется с разрешения таможенного органа, выдаваемого в соответствии с требованиями Таможенного кодекса РФ. В то же время выбор и изменение таможенного режима является прерогативой лица, обладающего полномочиями в отношении перемещаемых через таможенную границу товаров. Об этом напрямую указано в ч. 2 ст. 156 ТМК РФ: лицо вправе в любое время выбрать любой таможенный режим или изменить его на другой в соответствии с Таможенным кодексом РФ.

При выдаче разрешения на помещение товаров под таможенный режим, содержание которого предусматривает полное или частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов либо возврат уплаченных сумм и (или) неприменение запре­тов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, таможенный орган в соответствии со ст. 160 ТМК РФ вправе требовать предоставление обеспечения уплаты таможенных платежей, представление обязательства об обратном вывозе временно ввезенных товаров и иных гарантий надлежащего исполнения обязанностей, установленных положениями Таможенного кодекса РФ, регламентирующими порядок и условия помещения това­ров под те или иные таможенные режимы.

В случае изъятия товаров, помещенных под таможенный режим, по делу об административном правонарушении в области таможенного дела действие таможенного режима в отношении этих товаров приостанавливается и возобновляется только после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении в порядке и на условиях, регламентированных ст. 162 ТМК РФ.