6.3.3  Таможенный режим переработки товаров вне таможенной территории

Переработка вне таможенной территории – это таможенный режим, при котором товары вывозятся с таможенной территории Российской Федерации для проведения операций по переработке товаров в течение установленного срока (срока переработки товаров) с последующим ввозом продуктов переработки с полным или частичным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов (ст. 197 ТМК РФ). Таможенный режим переработки товаров вне таможенной территории является своего рода обратным отражением режима переработки на таможенной территории, если принять во внимание место проведения операций и допускаемые к помещению под режим товары,

Таможенный кодекс РФ предусматривает проведение в рамках данного таможенного режима тех же операций, что и при использовании режима переработки товаров на таможенной территории, а именно:

1) собственно переработку и обработку товаров;

2) изготовление новых товаров, включая монтаж, сборку и разборку товаров;

3) ремонт товаров, в том числе их восстановление, замену составных частей и восстановление потребительских свойств.

Срок переработки товаров так же, как и при режиме переработки на таможенной территории, определяется декларантом по согласованию с таможенным органом, исходя из продолжительности процесса переработки товаров и необходимого для перевозки продуктов их переработки времени, и не может превышать два года.

Норма выхода продуктов переработки (количество или процентное содержание продуктов переработки, образовавшихся в результате переработки определенного количества вывезенных товаров) определяется декларантом по согласованию с таможенным органом до ввоза продуктов переработки на таможенную территорию Российской Федерации исходя из фактических условий, при которых осуществляется переработка товаров. Согласование нормы выхода продуктов переработки таможенным органом производится на основании представленных декларантом документов, содержащих сведения о технологическом процессе переработки.

Товары вывозятся с таможенной территории Российской Федерации в соответствии с таможенным режимом переработки вне таможенной территории с полным условным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин. К

вывозимым товарам не применяются запреты и ограничения экономического характера, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

При вывозе товаров в соответствии с таможенным режимом переработки вне таможенной территории освобождение от уплаты, возврат, либо возмещение внутренних налогов не производятся.

Условиями помещения товаров под данный таможенный режим в соответствии со ст.198 ТМК РФ являются:

1) наличие соответствующего на это разрешения таможенного органа, порядок и условия выдачи которого регламентированы нормами ст. 203 и 204 ТМК РФ;

2) возможность последующей идентифицикации таможенными органами вывезенных товаров в продуктах переработки способами, определенными в ст. 199 ТМК РФ (за исключением случая, когда в соответствии со ст. 206 ТМК РФ осуществляется замена продуктов переработки иностранными товарами, совпадающими по своему описанию, качеству и техническим характеристикам с продуктами переработки, а операцией переработки товаров вне таможенной территории является их ремонт);

3) до помещения товаров под таможенный режим переработки вне таможенной территории товары имеют для таможенных целей статус находящихся в свободном обращении.

Правительство РФ вправе определять случаи, когда переработка вне таможенной территории не допускается в отношении определенных видов товаров (как правило, к таковым относятся товары, перемещение которых через таможенную границу Российской Федерации запрещено), а также устанавливать количественные или стоимостные ограничения по допущению товаров к проведению операций по переработке товаров в соответствии с таможенным режимом переработки вне таможенной территории, исходя из защиты интересов отечественных товаропроизводителей.


Указанные запреты и ограничения вводятся в действие не ранее чем по истечении 90 дней со дня официального опубликования соответствующих правительственных актов.

При использовании данного таможенного режима таможенное законодательство (ст. 207 ТМК РФ) предусматривает возможность применения полного или частичного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов к продуктам переработки в случае, если целью переработки был гарантийный (безвозмездный) ремонт вывезенных товаров. В то же время в отношении товаров, ранее выпущенных для свободного обращения на таможенной территории Российской Федерации, полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов не предоставляется, если при выпуске товаров для свободного обращения учитывалось наличие дефекта, являющегося причиной ремонта.

В остальных случаях (кроме ремонта как причины переработки) в отношении продуктов переработки предоставляется частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, за исключением акцизов, которое осуществляется в следующем порядке:

1) сумма подлежащих уплате таможенных пошлин определяется как разность между суммой ввозной таможенной пошлины, применяемой в отношении продуктов переработки, и суммой ввозной таможенной пошлины, которая применялась бы в отношении вывезенных товаров, как если бы они были выпущены для свободного обращения, если к продуктам переработки применяются специфические ставки таможенных пошлин (в фиксированной сумме за единицу товара);

2) сумма подлежащего уплате налога на добавленную стоимость определяется исходя из стоимости операций по переработке товаров, которая при отсутствии документов, подтверждающих стоимость этих операций, может определяться как разность между таможенной стоимостью продуктов переработки, ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации, и таможенной стоимостью вывезенных на переработку товаров. Акцизы в отношении продуктов переработки подлежат уплате в полном объеме, за исключением случая, когда операцией по переработке товаров является ремонт вывезенных товаров.

Таможенный режим переработки вне таможенной территории завершается ввозом продуктов переработки на таможенную территорию Российской Федерации либо обратным ввозом (реимпортом) товаров, вывезенных с таможенной территории Российской Федерации, либо помещением указанных товаров под иной таможенный режим, применимый к вывозимым товарам, с соблюдением требований и условий, установленных Таможенным кодексом РФ. Причем изменение таможенного режима переработки вне таможенной территории на таможенный режим экспорта не допускается, если в соответствии с законодательством Российской Федерации вывезен­ные товары или продукты их переработки подлежат обязательному обратному ввозу.