Часто в литературе допустимый риск определяют как некий компромисс между желаемым наименьшим уровнем опасности и технико-экономическими возможностями его реализации. Однако на самом деле все обстоит значительно сложнее.
Приемлемый (допустимый) риск является нелинейной функцией следующих составляющих:
RD = f {T(S), R(S), S(T,R)}, (8.6)
где RD – допустимый риск; T – технически достижимый результат; R – ресурсно-экономические возможности по его реализации; S – система условно-субъективных факторов.
Система условно-субъективных факторов, в свою очередь, состоит:
· из представления о приемлемом уровне риска;
· знаний об опасности;
· отношения к опасности;
· степени искажения адекватности восприятия опасности ее реальному уровню из-за отсутствия информации или избыточного информационного давления.
Перечисленные составляющие сложным образом зависят друг от друга. Две первые составляющие формулы (8.6) можно отнести к категории условно-объективных параметров. Они определенным образом отражают состояние и возможности таких элементов БСТС, как природа и техносфера. А все остальные составляющие формулы (8.6) можно отнести к категории условно-субъективных параметров. Они отражают состояние и возможности таких элементов БСТС, как человек и социум.
Таким образом, допустимый уровень риска (RD) является сложной функцией ряда факторов объективного и субъективного характера. Возможно, самым парадоксальным является тот факт, что определяющую роль в установлении допустимого уровня рисков играют не объективные факторы (что можно сделать), а субъективные (что мы думаем, что можно сделать, как мы это себе представляем).
Каждая БСТС (например, международное сообщество, государство, регион, город или предприятие) юридически закрепляет представление о допустимом уровне рисков системой законодательных, организационных, нормативно-методических и инженерно-технических документов.
Анализ ресурсно-экономических и технических возможностей БСТС разных иерархий показывает, что юридически узаконенный уровень риска является, скорее, отражением представлений об уровне приемлемого (допустимого) риска в данной БСТС, и не соответствует (как правило, значительно ниже) техническим и ресурсно-экономическим возможностям по его достижению.
Современная система представлений о допустимом уровне риска не описывает всю полноту рисков, приводит к ситуациям, когда существенные риски оказываются вне системы мониторинга и управления уровнем рисков, не стимулирует разработку эффективных управляющих воздействий по снижению уровня рисков.
На сегодняшний день направление работ по определению системы показателей, которые бы позволили получить максимально приближенное к реальной действительности представление об уровне допустимых рисков, является принципиально важным.
Контрольные вопросы
1. Приведите формулу индивидуального риска.
2. Что такое частота неблагоприятного события?
3. Что такое тяжесть неблагоприятного события?
4. Что такое потенциал опасности неблагоприятного события?
5. Что такое угроза опасности?
6. Что такое квота безопасности?
7. Назовите критерии опасности состояния.