Таблица 14.1

Расходы федерального бюджета на социальную политику в 1998 г.

Расходы

Сумма, млн. р.

% к итогу

Социальная политика, всего

35066,0

100

% к общей сумме расходов федерального бюджета

7,0

х

В том числе:

1. Учреждения социального обеспечения

43,5

0,15

2. Социальная помощь

16140,5

46,0

3. Молодежная политика

20,9

0,05

4. Пенсии военнослужащим

11000,0

31,4

5.


Пенсии и пособия в правоохранительных органах

3987,9

11,4

6. Прочие мероприятия в области социальной политики

311,68

8,9

7. Государственная помощь гражданам, имеющим детей

756,4

2,1

Социальная политика го­сударства выполняется также на региональном и местном уровне. Расходы на эти цели предусматриваются в соответствующих бюджетах. Приоритетные направления социальной политики реализуют­ся в рамках целевых программ, например, Федеральная про­грамма «Молодежь России», которой с 1996 г. Указом Президента РФ № 716 от 15.05.1996 г. присвоен статус президентской програм­мы. Программа нацелена на создание правовых, экономиче­ских и организационных механизмов осуществления государст­венной молодежной политики.

Большинство субъектов РФ приняли за­коны о социальных стандартах, в соответствии с которыми каж­дому жителю предоставляется гарантированный минимальный перечень жилищно-бытовых и социально-культурных услуг, выра­женных в денежном или в натуральном исчислении. Главными должны стать мероприятия по поддержке наименее защищенных слоев населения с соответствующим разграничением ответствен­ности между федеральными и территориальными органами власти, органами местного самоуправления. Разрабатываются со­циальные нормативы для формирования бюджетов различных уровней, в основу которых по

ложена система государствен­ных минимальных стандартов социального помощи. Предоставление социальных услуг планируется осуществлять на кон­курсной и лицензионной основе с увеличением объема бесплат­ных и субсидируемых социальных услуг.