1.4  Перспективы кодификации торгового права в России

Издавна предпринимались попытки установления единообразных норм (правил) торговли. Применительно к России важное место имеет Соборное уложение 1649 г., где рассмотрены отдельные вопросы торговой деятельности.

Следующий важный шаг для России – это принятие Торгового устава 1903 г. Торговый устав регулировал деятельность торговых обществ и товариществ (чем не подраздел 2 «Лица» Гражданского кодекса РФ), морское право, а также в третьей части рассматривались специальные нормы торгового права (такие, как хранение товаров на складе, о ведении торговых книг и т.д.). В том же 1903 г. был принят Устав торгового судопроизводства, который, являясь значительным шагом в правовом регулировании торговой деятельности регламентировал работу торговых судов, разбирал тяжбы по торговой деятельности, споры между членами торговых обществ и товариществ. Сейчас в России данные вопросы регулируются Арбитражным процессуальным кодексом.

До настоящего времени идут дискуссии среди российских правоведов по вопросу принятия Торгового кодекса Российской Федерации, активным сторонником которой является проф. Б.И. Пугинский. Его аргументы таковы:

1) торговля является самостоятельной сферой гражданских правоотношений;

2) в торговле задействованы специальные субъекты, чей статус в ГК РФ не определен (оптовые ярмарки, рынки, товарные биржи, торговые дома);

3) в ГК РФ не урегулированы ряд договоров (оптовая купля-продажа, консигнация и др.), а также послеторговые отношения по приемке товаров;

4) было бы удобнее использовать в правоприменительной практике один кодифицированный акт, а не множество разрозненных нормативных актов.

В новой Концепции развития законодательства РФ на период 2008 – 2011годов, утвержденной Торгово-промышленной палатой РФ, отражено, что наиболее проблемными представляются вопросы торгового права.



Учитывая факт подготовки в рамках ЕврАзЭС проекта Торгового кодекса этой международной организации, необходимо согласиться с концепцией кодификации собственно торгового законодательства с целью подготовки Свода законов о торговле. Содержательно в Свод законов о торговле должны войти нормы законов «О товарных биржах и биржевой торговли», а также готовящийся в Правительстве Российской Федерации законопроект «О торговле» и другие аналогичные акты. Подготовка Свода законов о торговле позволит частично унифицировать российское законодательство с законодательством большинства европейских государств и, тем самым, подтвердить желательное для России движение в сторону европейской интеграции.[1]


[1] Концепция развития законодательства Российской Федерации на период 2008 — 2011гг.: утв. Торгово-промышленной палатой РФ)// Система Гарант.

Необходимо отметить, что в современной России закреплена отраслевая специализация торгового права. Она постепенно проводится в законопроектной работе. Указом Президента РФ от 16.12.93 № 2173 (в ред. 1997 г.) был утвержден Общеотраслевой классификатор отраслей законодательства. В нем наряду с гражданским законодательством выделено законодательство о торговле. Указом Президента РФ от 15 марта 2000г. № 511 одобрен Классификатор правовых актов, сменивший Общеотраслевой классификатор 1997 г. В нем в рубрике «Хозяйственная деятельность» имеется специальный раздел «Торговля». Этим признается специфика торгового законодательства. Оно выделено из общего массива нормативных актов. Раздел «Торговля» разбит на несколько подразделов, которые весьма неполно и нечетко определяют круг отношений, относящихся к сфере торговли.