15.1  Понятие и источники правового регулирования внешнеторговой деятельности

В современных условиях отмечается усиление процессов интеграции России в мировую экономику. Немаловажную роль в данном процессе играет налаживание торговых связей российских хозяйствующих субъектов с зарубежными контрагентами, способствующее развитию внешнеторговой деятельности страны.

Внешнеторговая деятельностьдеятельность по осуществлении сделок в области внешней торговли товарами, услугами, информацией и интеллектуальной собственностью[1].

Внешнеторговая деятельность – составная часть внешнеэкономической деятельности; последняя является более широким понятием.

Внешнеэкономическая деятельностьвнешнеторговая, инвестиционная и иная деятельность, включая производственную кооперацию, в области международного обмена товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности, в том числе исключительными правами на них[2].

Внешняя торговля товарами включает в себя импорт и (или) экспорт товаров. Импорт товараввоз товара на таможенную территорию РФ без обязательства об обратном вывозе. Экспорт товара – вывоз товара с таможенной территории РФ без обязательства об обратном ввозе.

Внешнеторговая деятельность осложнена существованием «иностранного элемента», что обусловливает наличие специальных нормативных правовых актов, регулирующих внешнеторговую деятельность. Базовым документом правового регулирования внешнеторго-вой деятельности является Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»

К числу иных нормативных правовых актов, действующих в сфере внешнеторговой деятельности, следует отнести закон РФ от 21 мая 1993 г. «О таможенном тарифе», федеральные законы от 30 декабря 1995 г. «О соглашениях о разделе продукции»; от 9 июля 1999 г. «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации»; от 18 июля 1999 г. «Об экспортном контроле»; от 8 декабря 2003 г.



«О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров»; от 10 декабря 2003 г. «О валютном регулировании и валютном контроле», Таможенный кодекс РФ и др.

Большое значение во внешнеторговой деятельности принадлежит международным договорам, правила которых в соответствии со ст. 15 Конституции РФ имеют приоритет над нормами национального законодательства. Основным международным актом во внешней торговле является заключенная в г. Вене Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г., вступившая в силу для СССР в 1991 г. (далее – Венская Конвенция).

В коммерческой практике используются также торговые (или деловые) обычаи, отражающие фактически установившееся в торговых отношениях правило, которое служит для определения воли сторон, прямо не выраженной в тексте договора. В


[1] Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности: федер. закон от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ.

[2] Об экспортном контроле: федер. закон от 18 июля 1999 г. № 183-ФЗ.

международной практике наиболее распространены Международные правила толкования торговых терминов «ИНКОТЕРМС», цель которых – разъяснение наиболее часто используемых условий поставок во внешней торговле.

С принятием указа Президента РСФСР от 15 ноября 1991 Г. № 213 «О либерализации внешнеэкономической деятельности на территории РСФСР» право заниматься внешнеэкономической деятельностью, в том числе посреднической, без специальной регистрации получили все зарегистрированные на территории РСФСР предприятия и организации независимо от формы собственности.

В соответствии со ст. 10 федерального закона «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» правом осуществления внешнеторговой деятельности в РФ обладают любые российские и иностранные лица. Это право может быть ограничено только в случаях, предусмотренных международными договорами РФ и федеральными законами РФ.

Публично-правовые образования (РФ, субъекты РФ и муниципальные образования) могут осуществлять внешнеторговую деятельность только в случаях, установленных федеральными законами.