Ядром Системы Согласованного Взаимодействия являются Информационно-Технологические Центры (ИТЦ). С этими центрами связаны элементы системы — основные источники и потребители информации. Их список открыт по мере наращивания мощностей системы.
ИТЦ являются основными компонентами системы, обеспечивающими телекоммуникационную и программно-технологическую среду, ведение баз метаинформации, соблюдение стандартов представления и ведения данных, организационно-правовую и нормативную поддержку функционирования системы (рис. 3.7).
Рис. 3.7. Многослойная структура
Информационно-Технологического Центра
Ведущим принципом информационной технологии для ИТЦ является распределенная обработка и интеграция.
Главной задачей ИТЦ является обеспечение коммутации источников и потребителей информации и администрирование системы в целом.
Его основные функции:
- обеспечение функционирования программно-технологической среды обмена информацией и автоматизированной обработки запросов пользователей к городским информационным системам и базам данных;
- обеспечение защиты информации и уровней доступа к ней;
- администрирование системы согласованного взаимодействия информационных систем источников и потребителей информации;
- распространение информации о городских информационных системах и базах данных, способах и регламентах доступа к ним и хранящейся в них информации;
- распространение информации о нормативно-правовых и регламентирующих документах в области создания и функционирования городских информационных систем;
- обеспечение информационной совместимости систем и контроля за соблюдением принятых стандартов в области информатизации;
- ведение и распространение общесистемного информационного и лингвистического обеспечения;
- создание и ведение реестра общегородских классификаторов, справочников и словарей информационных объектов;
- разработка методов и технологий обеспечения обмена информацией между владельцами и пользователями информационных систем и баз данных;
- выполнение сервисных функций для пользователей и владельцев информационных систем и баз данных.
По отношению к городским организациям и их информационным системам и базам данных ИТЦ выступает как основной коммутационный узел, связывающий поставщиков и потребителей информации, как администратор системы, отвечающий за согласованную работу абонентов и системы в целом.
На администратора системы возлагаются функции ведения и организации доступа к общим информационным фондам, обеспечение их целостности, распределения и развития, т.е. распоряжения важнейшим ресурсом управленческой деятельности — информацией в соответствии с установленным регламентом.
Для обеспечения агрегирования информации, ее аналитической обработки и представления результатов органам управления необходимо предусмотреть организацию Информационно-Аналитических Центров (ИАЦ). При этом на ИАЦ возлагается также задача проверки достоверности информации путем перекрестных проверок и использования альтернативных источников информации.
В рамках ИАЦ выполняются следующие функции:
- подготовка аналитических обзоров по тематике;
- подготовка различного рода отчетов, сводок и справок, носящих как регулярный характер, так и выполняемых по разовым запросам в оперативном режиме;
- разработка методов сбора и аналитической обработки информации для многоаспектного информационно-справочного обслуживания пользователей;
- выполнение сервисных функций для пользователей и владельцев информационных систем и баз данных.
По отношению к городским информационным системам и базам данных ИАЦ выступает как пользователь с особым статусом, как в отношении полноты получаемой информации (в том числе и уровня секретности), так и приоритета обслуживания и условий оплаты.
ИАЦ определяют основные требования к развитию ИТЦ, перечню предоставляемых им услуг и технологий работы.
С целью обеспечения достоверности представляемой информации и соответствия городских информационных систем и баз данных нормам и требованиям, регламентирующим их взаимодействие и правила получения информации пользователями целесообразно предусмотреть организацию Сертификационных Центров.
Основными функциями Сертификационных Центров являются:
- своевременное, комплексное и качественное проведение экспертизы городских информационных систем и баз данных на предмет их соответствия выдвигаемым требованиям;
- проведение работ по обследованию и оценке возможностей оказывать информационные услуги потребителям с требуемым уровнем качества;
- контроль качества предоставления информационных услуг;
- аттестация и сертификация информационных систем и баз данных;
- контроль и оценка качества баз данных, в том числе проверка целостности, непротиворечивости, актуальности и полноты данных;
- обеспечение информационной совместимости систем и соблюдения принятых общегородских стандартов и регламентов.
С целью обеспечения информационной совместимости городских информационных систем и баз данных, удовлетворения потребностей пользователей в нормативной информации целесообразно предусмотреть организацию Центра ведения общесистемных классификаторов, справочников и словарей.
Основными функциями такого Центра являются:
- создание и ведение Реестра общесистемных классификаторов, справочников и словарей информационных объектов;
- ведение общесистемных классификаторов;
- участие в разработке и согласовании общесистемных классификаторов и словарей;
- участие в определении потребности в информационном описании и классификации новых объектов и отношений в инфраструктуре управления;
- участие в определении состава и структур классификаторов, справочников и словарей, а также организаций, отвечающих за их ведение;
Понятие Центр носит скорее логический характер и служит описанием выполняемых задач и функциональных обязанностей.
В действительности, создаваемые Информационные Центры, как правило, будут объединять перечисленные выше функции.
Так, например, для разработки методов и технологий обеспечения обмена информацией, агрегирования информации и ее аналитической обработки целесообразно предусмотреть организацию в составе ИТЦ Информационно-Аналитической Службы.
В свою очередь для обеспечения решения технологических задач ИАЦ вправе выполнять функции ИТЦ.
Такого рода создаваемых в городе Информационных Центров может быть несколько, но все они составляют единый организм, управление которым ведется централизованно в соответствии со структурой исполнительной власти.