Анализ вопросов качества приводит к заключению, что качество не может быть обеспечено только путем контроля готовой продукции, оно должно обеспечиваться гораздо раньше: в процессе изучения требований рынка, на стадии проектных и конструкторских разработок, при выборе поставщиков сырья, материалов и комплектующих изделий, на всех стадиях производства, а затем при последующей реализации продукции, ее обслуживании в процессе эксплуатации у потребителя, а также утилизации после ее использования.
Совокупность организационных и технических мер, необходимых для обеспечения гарантий потребителю стабильного высокого качества продукции, ее соответствия требованиям стандартов и условиям контракта, называется системой качества. При разработке и создании систем качества на предприятиях в ряде стран мира были сформулированы основные принципы и понятия, которые в дальнейшем были использованы при разработке ИСО (Международная организация по стандартизации) международных стандартов на системы качества. Накопленный опыт по разработке и внедрению систем качества был обобщен и использован ИСО при разработке концепции международных стандартов МС ISO серии 9000 (1987 г.), в которые вошли:
ISO 9000-87 — "Общее руководство качеством и стандарт по обеспечению качества. Руководящие указания по выбору и применению";
ISO 9001-87 — "Системы качества. Модель для обеспечения качества при проектировании и/или разработке, производстве, монтаже и обслуживании";
ISO 9002-87 — "Системы качества. Модель для обеспечения качества при производстве и монтаже";
ISO 9003-87 — "Системы качества. Модель для обеспечения качества при окончательном контроле и испытаниях";
ISO 9004-87 — "Общее руководство качеством и элементы системы качества. Руководящие указания".
Кроме того, был разработан трехъязычный словарь терминов и их определений в области обеспечения качества - МС ISO 8402-86 "Качество. Словарь".
Структура комплекса международных стандартов ISO серии 9000 представлена на рис. 4.1. МС ISO 9000 дает рекомендации по выбору модели системы качества. В МС ISO9001, ISO 9002 и ISO 9003 представлены требования к вариантам моделей систем качества.
Наиболее полную модель системы качества рекомендует МС ISO 9001. В его разделе 4 "Требования к системам качества" приведены все элементы такой системы (табл. 4.1). В соответствии с назначением моделей систем качества в МС ISO 9002 отсутствуют требования пункта 4.4, а в МС ISO 9003 — пунктов 4.4, 4.6, 4.9 и 4.19.
В МС ISO 9004 рассматриваются все элементы системы качества и методические указания для общего руководства качеством на предприятии.
Система качества определяет круг полномочий организационных структур, а также способы, методы и технологию производства, средства обеспечения качества и является механизмом проведения определенной политики для достижения поставленных целей в области качества. Политика в области качества - это основные направления и цели предприятия в области качества, официально сформулированные руководством предприятия. Она формируется таким образом, чтобы охватить деятельность каждого работника и ориентировать весь персонал на достижение поставленных целей. Документальное оформление политики в области качества дает возможность работникам предприятия, а также его поставщикам и потребителям получить четкое представление об официальном отношении руководителей предприятия к качеству.
Рис. 4.1. Структура комплекса международных стандартов ИСО серии 9000
Система качества разрабатывается с учетом конкретной деятельности предприятия, но в любом случае она должна охватывать все стадии типичных этапов жизненного цикла продукции (ЖЦП):
1) маркетинг, поиски и изучение рынка;
2) проектирование и/или разработку технических требований, разработку продукции;
3) материально-техническое снабжение;
4) подготовку и разработку производственных процессов;
5) производство;
6) контроль, проведение испытаний и обследований;
7) упаковку и хранение;
8) реализацию и распределение;
9) монтаж и эксплуатацию;
10) техническую помощь в обслуживании;
11) утилизацию после использования.
Система качества любой модели должна:
1) обеспечивать управление качеством на всех стадиях ЖЦП;
2) обеспечивать участие в управлении качеством всех работников предприятия;
3) устанавливать ответственность руководства;
4) обеспечивать неразрывность деятельности по качеству с деятельностью по снижению затрат;
5) обеспечивать проведение профилактических проверок по предупреждению несоответствий и дефектов;
6) обеспечивать обязательность выявления дефектов и препятствовать их допуску в производство и к потребителю;
7) устанавливать порядок проведения периодических проверок, анализа и совершенствования системы;
8) устанавливать и обеспечивать порядок документального оформления всех процедур системы.
Таблица 4.1
Элементы системы качества (МС ISO 9001)
Пункт стандарта |
Содержание элемента системы качества |
4.1 |
Ответственность руководства |
4.2 |
Система качества |
4.3 |
Анализ контракта |
4.4 |
Управление проектированием |
4.5 |
Управление документацией и данными |
4.6 |
Закупки |
4.7 |
Управление продукцией, поставляемой потребителем |
4.8 |
Идентификация и прослеживаемость продукции |
4.9 |
Управление процессами (технологическими) |
4.10 |
Контроль и испытания |
4.11 |
Управление контрольным, измерительным и испытательным оборудованием |
4.12 |
Статус контроля и испытаний (т.е. условия завершения, оформления контроля) |
4.13 |
Управление несоответствующей продукцией |
4.14 |
Корректирующие и предупреждающие действия |
4.15 |
Погрузочно-разгрузочные работы, хранение, упаковка, консервация и поставка |
4.16 |
Управление регистрацией данных о качестве |
4.17 |
Внутренние проверки качества |
4.18 |
Подготовка кадров |
4.19 |
Техническое обслуживание заказчиков |
4.20 |
Статистические методы |
Система качества может быть эффективной только при условии, что она функционирует одновременно и в тесном взаимодействии со всеми видами деятельности, влияющими на качество продукции. Среди них одним из основных выступает маркетинг, который является первым средством обеспечения конкурентоспособности продукции, поскольку его главная формула — производить только то, что продается.
Все требования МС ISO серии 9000 носят так называемый рамочный характер. Это означает, что нормируются только цели; способы и методы их достижения регламентируются внутренними документами. Исполнители на предприятии должны работать по этим внутренним документам. Комплект документации, описывающей систему качества предприятия, включает документы трех видов (уровней):
I) руководство по качеству для всей фирмы, которое содержит сформулированную дирекцией политику фирмы в области качества, цели по качеству и утвержденную организационную структуру производства;
2) методологические инструкции, или процедуры, содержащие описание работ по реализации элементов системы качества, в том числе общесистемных элементов, для служб и подразделений предприятия;
3) рабочие и контрольные инструкции для персонала. Разработкой комплекса стандартов на системы качества занимается ISO/ТК 176. В 1994 г. опубликована новая версия стандартов ISO серии 9000, которая не противоречит основным подходам и структуре стандартов 1987 г. и, вместе с тем, отражает прогресс в области управления качеством и практический опыт компаний в применении стандарта 1987 г. В 2000 г. выпущена следующая редакция этих стандартов.