4.2  Правовой режим товаров

Правовой режим товаров может устанавливаться следующими способами:

1) определением правомочий, статуса продавца и покупателя. Например, коммерческие организации имеют больше возможностей в торговом обороте, чем некоммерческие. Организации со специальной правоспособностью зачастую вообще не вправе участвовать в торговле товарами (например, банки, страховые компании, аудиторские фирмы);

2) оформлением порядка приобретения и отчуждения товаров[1]. В этой связи нужно различать следующие группы товаров:

· товары, не изъятые из оборота;

· товары, ограниченные в обороте (валютные ценности, драгоценные металлы, наркотические средства и пр.);

· товары, изъятые из оборота (ткани и органы человека, вооружение и взрывчатые вещества, шифровальная техника и пр.).

3) введением лицензирования деятельности по реализации или производству товаров, т.е. установлением разрешительного порядка осуществления такой деятельности на основании федерального закона от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Например, к таким видам  деятельности относятся реализация лома цветных и черных металлов; торговля военной техникой, оружием, наркотическими средствами и психотропными веществами, бланками ценных бумаг, оборудованием для игорного бизнеса и др.;

4) законодательными ограничениями.

Различаются следующие законодательные ограничения:

· антимонопольные ограничения: сделки по приобретению в собственность, пользование или владение основными производственными средствами и (или) нематериальными активами балансовой стоимостью более 20% активов могут подлежать контролю со стороны Федеральной антимонопольной службы России (ст. 28 федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»);

· корпоративные ограничения: сделки по приобретению, отчуждению имущества на сумму более 25% балансовой стоимости активов хозяйственного общества могут квалифицироваться как «крупные сделки» и требовать предварительного одобрения совета директоров или общего собрания акционеров (участников);[2]

налоговые ограничения: по общему правилу, для целей налогообложения принимается цена товара, указанная сторонами сделки. Предполагается, что она соответствует рыночному уровню цен. Но в ряде случаев налоговые органы вправе проверять правильность применения цены. Например, если совершена сделка между взаимозависимыми лицами (когда суммарная доля участия одной организации в уставном капитале другой составляет более 20%). Это способ борьбы с «трансфертным ценообразованием», когда есть внутрикорпоративная цена реализации товара между участниками холдинга (группы лиц) и цена, по которой этот товар отпускается третьим лицам. Также налоговые органы вправе проверять цены в бартерных, внешнеторговых сделках, а также в случаях, когда происходит 20%-е колебание цены, применяемой


[1] О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена: указ Президента РФ от 22 февраля 1992 г. № 179.

[2] Статья 78 федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», ст. 46 федерального закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».

· налогоплательщиком по идентичным товарам в пределах непродолжительного периода времени (ст. 40 Налогового кодекса РФ).

Классификация товаров осуществляется по следующим признакам:

1) по направлению использования;

2) по способу покупки.

По направлению использования товары подразделяются на два вида:

· товары народного потребления – товары, предназначенные для продажи населению с целью личного, семейного, домашнего использования, не связанного с предпринимательской деятельностью;

· товары производственного назначения – товары, предназначенные для продажи юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям с целью их использования в хозяйственной деятельности.

По этому же основанию товары подразделяют на:

· потребительские;

· промышленные.

Потребительские товары предназначены для удовлетворения потребностей человека и семьи, используются в быту, повседневной жизни.

Промышленные товары состоят из основных и оборотных средств.



Основные средства – длительно используемые средства производства: земля, производственные здания, сооружения, машины, оборудование, приборы, инструменты и т.д. К оборотным средствам относится часть средств производства, целиком потребляемая в течение производственного цикла: материалы, сырье, топливо, энергия, полуфабрикаты и т.д.

Потребительские товары по периоду использования подразделяются на:

· товары длительного пользования – товары, используемые потребителями в течение нескольких лет;

· товары кратковременного пользования – товары со сроком использования до одного года или полностью потребляемые за один или несколько циклов.

По способу покупки товары подразделяются на:

1) товары первой необходимости – товары, потребление которых не изменяется существенным образом при изменении дохода;

2) товары повседневного спроса – товары, регулярно используемые в личном, семейном потреблении;

3) товары предварительного выбора – товары, которые приобретают­ся после оценки ассортимента, сравнения с аналогами по качеству и цене, с учетом данных о производителе, а также на основе реального опыта пользования этими или аналогичными товарами. К ним отно­сятся, как правило, товары длительного пользования;

4) товары особого спроса – уникальные товары, марочные товары фирменного стиля.

Постановлением Госстандарта РФ от 30 декабря 1993 г. № 301 на территории РФ с 1 июля 1994 г. введен Общероссийский классификатор промышленной и сельскохозяйственной продукции (ОКП). Он входит в состав Единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации (ЕСКК) России. Общероссийский классификатор продукции  на основе цифрового кодирования обеспечивает сопоставимость и автоматизированную обработку информации о товарах во всех отраслях хозяйства и в статистике.

Для осуществления внешнеэкономической деятельности большое значение имеет Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности РФ (ТН ВЭД России)[1].

Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) – это документ, в соответствии с которым согласно п. 1 ст. 2 закона РФ от 21 мая 1993 г. № 5003-1 «О таможенном тарифе»[2] систематизируется свод ставок таможенных пошлин (таможенного тарифа), применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу России, т.е. документ, посредством которого определяется таможенный тариф РФ.

Классификатор ТН ВЭД построен в соответствии с приятой в мировой торговле Гармонизированной системой описания и кодирования товаров и Комбинированной номенклатурой Европейского союза. Он служит в качестве основы применения таможенных тарифов, статистики внешней торговли, осуществления мер нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности. Многие нормативные акты по вопросам внешней торговли содержат данные о товарах с использованием кодов ТН ВЭД. Вместе с тем эта классификация касается лишь импортируемых и экспортируемых товаров и, следовательно, охватывает лишь часть находящихся в обращении видов товаров.