Глава 1. Основы конституционного строя

Статья 1

Российская Федерация – Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.

Наименования «Российская Федерация» и «Россия» равно­значны.

Статья 2

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и граж­данина – обязанность государства.

Статья 3

Носителем суверенитета и единственным источником вла­сти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.

Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Высшим непосредственным выражением власти наро­да являются референдум и свободные выборы.

Никто не может присваивать власть в Российской Фе­дерации. Захват власти или присвоение властных полномочий пре­следуются по федеральному закону.

Статья 4

Суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию.

Конституция Российской Федерации и федеральные за­коны имеют верховенство на всей территории Российской Фе­дерации.

Российская Федерация обеспечивает целостность и непри­косновенность своей территории.

Статья 5

Российская Федерация состоит из республик, краев, облас­тей, городов федерального значения, автономной области, автоном­ных округов – равноправных субъектов Российской Федерации.

Республика (государство) имеет свою конституцию и законо­дательство. Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеет свой устав и законодательство.

Федеративное устройство Российской Федерации осно­вано на ее государственной целостности, единстве системы го­сударственной власти, разграничении предметов ведения и пол­номочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Рос­сийской Федерации, равноправии и самоопределении народов в Российской Федерации.

Во взаимоотношениях с федеральными органами государ­ственной власти все субъекты Российской Федерации между собой равноправны.

Статья 6

Гражданство Российской Федерации приобретается и пре­кращается в соответствии с федеральным законом, является еди­ным и равным независимо от оснований приобретения.

Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязаннос­ти, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.

Гражданин Российской Федерации не может быть лишен сво­его гражданства или права изменить его.

Статья 7

Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достой­ную жизнь и свободное развитие человека.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты тру­да, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пен­сии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Статья 8

В Российской Федерации гарантируются единство экономи­ческого пространства, свободное перемещение товаров, услуг и фи­нансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.

В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы соб­ственности.

Статья 9

Земля и другие природные ресурсы используются и охраня­ются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности на­родов, проживающих на соответствующей территории.

Земля и другие природные ресурсы могут находиться в част­ной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Статья 10

Государственная власть в Российской Федерации осуществля­ется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную.



Органы законодательной, исполнительной и судебной вла­сти самостоятельны.

Статья 11

Государственную власть в Российской Федерации осуществ­ляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Со­вет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российс­кой Федерации, суды Российской Федерации.

Государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти.

Разграничение предметов ведения и полномочий меж­ду органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Фе­дерации осуществляется настоящей Конституцией, федератив­ным и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий.

Статья 12

В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полно­мочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не вхо­дят в систему органов государственной власти.

Статья 13

В Российской Федерации признается идеологическое много­образие.

Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.

В Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность.

Общественные объединения равны перед законом.

Запрещается создание и деятельность общественных объе­динений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, наци­ональной и религиозной розни.

Статья 14

Российская Федерация – светское государство. Никакая ре­лигия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.

Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.

Статья 15

Конституция Российской Федерации имеет высшую юриди­ческую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимае­мые в Российской Федерации, не должны противоречить Консти­туции Российской Федерации.

Органы государственной власти, органы местного са­моуправления, должностные лица, граждане и их объедине­ния обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Законы подлежат официальному опубликованию. Неопуб­ликованные законы не применяются. Любые нормативные право­вые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности челове­ка и гражданина, не могут применяться, если они не опубликова­ны официально для всеобщего сведения.

Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются со­ставной частью ее правовой системы. Если международным до­говором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международ­ного договора.

Статья 16

Положения настоящей главы Конституции составляют ос­новы конституционного строя Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией.

Никакие другие положения настоящей Конституции не мо­гут противоречить основам конституционного строя Российской Федерации.