1.1.5 Виды мер принудительного исполнения в исполнительном производстве. Стадии исполнительного производства

Под мерами принудительного исполнения следует понимать совокупность процессуальных действий определенного характера, предусмотренных законодательством для исполнения требований исполнительного документа.

Согласно ч. 3 ст. 68 закона об исполнительном производстве выделяются следующие меры принудительного исполнения:

1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на де­нежные средства и ценные бумаги;

2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социаль­ных правоотношений;

3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе:

· на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя;

· на право получения платежей по найму, аренде;

· на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации;

· на права требования по договорам об отчужде­нии или использовании исключительного права на результат ин­теллектуальной деятельности и средство индивидуализации;

· на право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;

4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю;

5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у долж­ника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены законом об исполнительном производстве;

7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;

8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;

9) принудительное выселение должника из жилого помещения;

10) освобождение нежилого помещения, хранилища от пребывания в них должника и его имущества;

11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Стадия исполнительного производстваэто совокупность процессуальных действий, которые направлены на достижение определенной цели.

Каждая стадия исполнительного производства представляет собой группу процессуальных действий с четко определенной процессуальной целью. В большинстве

случаев та или иная стадия заканчивается вынесением постановления судебного пристава-исполнителя.

В качестве самостоятельных стадий исполнительного производства следует выделять:

· возбуждение исполнительного производства;

· подготовку судебного пристава-исполнителя к принудительному исполнению;

· применение мер государственного принуждения к должнику;

· обжалование действий судебного пристава-исполнителя.

Стадия возбуждения исполнительного производства характеризу­ется такими процессуальными действиями, как:

· предъявление ис­полнительного документа судебному приставу-исполнителю;

· при­нятие исполнительного документа судебным приставом-исполнителем и вынесение постановления о возбуждении исполнительного произ­водства.

При подготовке судебного пристава-исполнителя к принудительно­му исполнению судебный пристав-исполнитель предоставляет долж­нику срок для добровольного исполнения требований исполнительно­го документа. Также на данной стадии возможно:

· совершение мер по обеспечению исполнения исполнительного документа;

· разъяснение судебного акта или акта другого органа, подлежащего исполнению;

· заявление отводов судебному приставу-исполнителю.

В случае неисполнения в добровольном порядке требований исполнительного документа на стадии применения мер государственного принуждения к должнику задействуется механизм принудительного исполнения через службу судебных приставов.

В качестве мер принудительного исполнения выступают меры, пре­дусмотренные в ст. 68 закона об исполнительном производстве.

Согласно ст. 64 закона об исполнительном производстве, в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный при­став-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные дей­ствия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их предста­вителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодатель­ством РФ;

2) запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организа­ций и органов, находящихся на территории РФ, а также на тер­риториях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором РФ, получать от них объяснения, ин­формацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых докумен­тов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполне­нию требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые долж­ником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника – без указанного разреше­ния) входить без согласия должника в жилое помещение, занима­емое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа на­кладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арес­тованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены законом об исполни­тельном производстве, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствую­щих требованиям законодательства РФ об оценочной деятель­ности;

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходи­мую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном про­изводстве;

13) взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должни­ка и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены законом об исполнительном производстве;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистра­цию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регист­рации на имя должника принадлежащего ему имущества в случа­ях и порядке, которые установлены законом об исполнительном производстве;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Рос­сийской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления де­нежных средств по судебному акту, акту другого органа или долж­ностного лица по заявлению взыскателя или по собственной ини­циативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в ч. 1 ст. 9 закона об исполнительном производ­стве, обязаны представить судебному приставу-исполнителю со­ответствующие бухгалтерские и иные документы;

17) совершать иные действия, необходимее для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Исполнительные действия, указанные в п. 2, 4, 7, 10 и 11 ч. 1 ст. 64 закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполни­тель вправе совершать на всей территории Российской Федерации и на территориях иностранных государств. Поручение в иностранное государство направляется в порядке, установленном международным договором РФ.

Стадия обжалования действий судебного пристава завершает исполнительное производство, хотя и не обязательно является последней стадией. По действующему законодательству, обжалование действий судебного пристава-исполнителя возможно в любое время в ходе при­нудительного исполнения.