Рынок труда — важнейший элемент народнохозяйственного рынка. Это и обусловливает важность более подробного изучения основных закономерностей его формирования и функционирования. Рынок труда предопределяет степень эффективности использования труда наемных работников, которые поставляют в производство основную массу рабочей силы.
В современной научной и теоретической литературе существует множество определений рынка труда. Определим рынок труда как совокупный спрос и предложение рабочей силы, которая за счет взаимодействия этих двух составляющих обеспечивает размещение экономически активного населения по сферам хозяйственной деятельности в отраслевом, территориальном, демографическом и профессионально-квалифи-кационном разрезах. На рынках труда складываются отношения между работодателями и наемными работниками, способствующие соединению рабочей силы со средствами производства. Тем самым удовлетворяется потребность первых в труде, а вторых в заработной плате.
Функционирование рынка труда определяется:
во-первых, совокупностью экономических отношений между спросом и предложением рабочей силы на рынке труда;
во-вторых, местом пересечения различных экономических и социальных интересов и функций;
в-третьих, взаимоотношением сотрудников, потенциальных или фактических работников предприятия.
Прежде чем рассматривать сущность и структуру рынка, необходимо выяснить, что продается и покупается на рынке труда — рабочая сила или труд. Сторонники марксистской теории рыночных отношений утверждают, что на рынке труда продается рабочая сила, то есть способность к труду, которую эксплуатирует работодатель. Современная экономическая теория доказывает, что на рынке труда продается и покупается именно труд, что заработная плата есть плата за труд. В качестве основных субъектов купли-продажи выступают работодатель — покупатель труда, а также юридически свободный и юридически защищенный собственник – продавец ресурса труда. Последний является носителем и собственником своей рабочей силы, то есть всей совокупности своих потребностей к определенным видам трудовой деятельности.
Цена труда на рынке труда выступает в форме ставки – заработной платы, указываемой в договоре (контракте), заключаемом между работодателем и нанимающимся на работу. Рынок труда имеет ряд важных особенностей, накладывающих отпечаток на его функционирование.
1 Неотделимость прав собственников на товар (труд) от его владельца. Труд представляет собой процесс купли-продажи труда, а также расходования рабочей силы от своего носителя, в процессе купли-продажи труда возникают особые отношения.
2 Наличие действия неденежных аспектов сделки. Это, прежде всего, условия труда, микроклимат в коллективе, перспективы продвижения по службе и профессионального роста.
3 Наличие большого числа институциональных структур особого рода. К их числу относятся:
· Система трудового законодательства;
· Различные учреждения и службы занятости;
· Государственные программы в области труда и занятости т.д.
4 Высокая степень индивидуализации сделок. Они отличаются огромным разнообразием, поскольку каждый работник в своем роде уникален, а каждое рабочее место в той или иной степени отличается от другого и предъявляет к претендентам свои специфические требования.
Главными составными частями рынка труда являются:
· совокупное предложение (П), охватывающее всю наемную рабочую силу;
· совокупный спрос (С) как общая потребность экономики в наемной силе.
Они составляют совокупный рынок труда, который схематично он представлен на рис. 1.1.
Рис. 1.1. Совокупный рынок труда
Удовлетворенный спрос на труд — это та часть совокупного рынка труда, которая образуется путем пересечения совокупного спроса и совокупного предложения. Непересекающиеся части составляют текущий рынок труда. ТР = СР – УС, где ТР — текущий рынок труда; СР – совокупный рынок труда.
Текущий рынок труда образуется за счет естественного и механического движения рабочей силы и рабочих мест (ввод новых и выбытие старых). Он состоит из двух элементов:
1) открытого рынка труда – это экономически активное население, которое ищет работу и нуждается в подготовке и переподготовке, а также вакантные рабочие места во всех секторах экономики;
2) скрытого рынка труда – это лица, которые формально заняты в экономике, но в то же время в связи с сокращением производства или же с изменением его структуры могут быть высвобождены.
Исходя из определения и характеристики рынка труда можно установить его основные элементы:
- субъект рынка труда;
- правовые аспекты, регламентирующие отношения субъектов на рынке труда;
- конъюнктуру рынка;
- службу занятости населения;
- инфраструктуру рынка труда;
- систему социальной защиты.
Работодатель — наниматель, который может быть представлен разными лицами в зависимости от узаконенной структуры отношений собственности. Ими могут быть:
- государственные предприятия,
- акционерные общества,
- общественные организации,
- частные предприятия и т.п.
Наемные работники – это свободные трудоспособные граждане, для которых работа по найму является главным источником средств существования и индивидуального воспроизводства. Для работодателей они представляют различную ценность в зависимости от пола, возраста, квалификации, социального статуса и ряда социально приобретенных качеств (ответственности, исполнительности, дисциплинированности и др.).
Для полноценного функционирования рынка труда требуется развитая инфраструктура. Инфраструктура рынка труда – это государственные учреждения, негосударственные структуры содействия занятости населения, кадровые службы предприятий и фирм, общественные организация и фонды, обеспечивающие наиболее эффективное взаимодействие между спросом и предложением на рынке труда. Инфраструктура призвана регулировать отношения между работодателем и работником, связанные с ценой рабочей силы, условия труда, подготовки и переподготовки работников, а также организовывать и регулировать процессы защиты прав работодателей и наемных работников на рынке труда.
Внедрение рыночных отношений в сферу труда в России началось сравнительно недавно. В 1991 г. в законе РФ «О занятости населения Российской Федерации» /6/ были впервые введены в оборот практической деятельности государственных органов управления трудом такие понятия, как безработица, рынок труда, цена рабочей силы и др. Для целых поколений россиян возникла необходимость изменения своего поведения в сфере социально-трудовых отношений, так как государство оказалось от принципов полной занятости и практических действий по ее достижению.
Однако факт возникновения рынка труда еще не означает, что сформировался современный цивилизованный рынок труда. Нельзя исключать возможности возникновения дикого, деформированного рынка труда, когда, например, отсутствуют условия купли-продажи рабочей силы, когда ещё не сложилось цивилизованное рыночное трудовое законодательство, когда система регулирования рынка труда не способна обеспечивать его нормальное существование, когда отсутствует система социальной защиты работников и населения в целом и т.п.
Следует отметить, что в хозяйстве работодателя объединяется труд многих работников, каждый из них закреплен за определенным рабочим местом, а рабочие места связаны с технологией и внутрифирменной кооперацией. Поэтому предприниматель, покупая рабочую силу, вместе с этим предлагает работнику трудиться на определенном рабочем месте. В свою очередь работник, продавая свою рабочую силу, предъявляет спрос на определенное рабочее место. И сделка купли-продажи состоится в том лишь случае, если работник соответствует требованиям рабочего места, а предлагаемое работнику рабочее место соответствует жизненным интересам работника.
Традиционное представление о том, что рынок труда – это рынок живого труда (рабочей силы) не соответствует современным рыночным хозяйственно-трудовым отношениям, которые немыслимы вне отношений по поводу рабочих мест. Сфера купли-продажи охватывает живой и овеществленный труд, воплощенный в рабочих местах.
Существо купли-продажи труда заключается как раз в соединении рабочей силы с рабочим местом. Это означает, что купля-продажа рабочей силы есть в то же время купля-продажа рабочего места, а рынок труда есть единство рынка рабочей силы и рынка рабочих мест.
Необходимо подчеркнуть, что между этими двумя рынками существует как единство, так и различие, которое состоит, прежде всего, в отношениях собственности. Собственником рабочей силы и соответственно её продавцом на рынке труда является работник, а покупателем – соответственно работодатель (предприниматель). Собственником рабочих мест и соответственно их продавцом является работодатель (предприниматель), а покупателем – работник.
Следовательно, рабочая сила и рабочее место являются в системе рыночных отношений товарами, но товарами особого рода, поэтому рынок нужно воспринимать как особое подразделение товарного рынка, принципиально отличающееся всех других рынков.