Происхождение слова «уголовное» в русском языке до конца не выяснено. Согласно одной из версий, оно происходит от глагола «уголовить», т.е. «обидеть». По другой версии, оно связано с древнерусскими словами «уголовь» и «уголовье», что означало преступления, влекущие применение к виновному смертной казни или другой кары. Например, в статьях 26, 96 – 98 Псковской судной грамоты под «головщиной» понималось убийство.
В настоящее время термин «уголовное право» употребляется в следующих значениях:
· отрасль права;
· отрасль законодательства;
· наука;
· учебная дисциплина.
Российское уголовное право представляет собой самостоятельную отрасль права, его образует система норм, установленных государством (в лице законодательной власти) для борьбы с преступностью. Иначе говоря, уголовное право – это совокупность уголовно-правовых норм как общеобязательных правил поведения, установленных государством, адресованных неопределенному кругу лиц, рассчитанных на неоднократное применение и обеспечиваемых в случае необходимости принудительной силой государства, которые определяют, какие общественно опасные для личности, общества или государства деяния признаются преступлениями и какому наказанию подлежат лица, которые совершают эти деяния.
Уголовному праву как самостоятельной отрасли права присущи собственные предмет и метод правового регулирования.
Вопрос о предмете уголовно-правового регулирования является дискуссионным. Ряд российских авторов высказали мнение о том, что уголовное право не имеет собственного предмета правового регулирования (А. А. Пионтковский, В. Г. Смирнов), а лишь охраняет те отношения (семейные, трудовые, гражданско-правовые и прочие), которые регулируются другими отраслями права. Например, в Семейном кодексе РФ (СК РФ) регламентирован порядок взыскания алиментов на содержание несовершеннолетних детей. Нормам, регулирующим алиментные отношения, соответствует норма, закрепленная в УК РФ, согласно которой злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей образует преступление, влекущее уголовную ответственность.
Другие авторы высказали иную точку зрения. Они полагают, что уголовное право регулирует такие общественные отношения, которые не составляют предмет регулиро
вания ни одной из других отраслей права (Н. С. Таганцев, Н. Д. Дурманов, А. В. Наумов). В подтверждение этой точки зрения обычно приводят пример с регламентацией уголовной ответственности за посягательства на личность, государственные интересы и т.п. Запрет таких действий, как шпионаж, захват заложника, бандитизм, изнасилование, является сугубо уголовно-правовым и не содержится в других отраслях права.
Как самостоятельная отрасль права, уголовное право имеет собственный, специфичный предмет регулирования.
Таким образом, предмет уголовного права как отрасли права – это общественные отношения, во-первых, направленные на защиту личности, общества и государства от преступных посягательств, во-вторых, связанные с освобождением от уголовной ответственности и наказания и, в-третьих, связанные с профилактической и стимулирующей функцией уголовного закона.
Уголовное право относится к отраслям публичного права поэтому для него характерны следующие методы уголовно-правового регулирования, выражающиеся прежде всего в следующих способах воздействия на общественные отношения:
· установления уголовно-правовых запретов;
· предоставления любому лицу права на противодействие общественно опасным посягательствам (права на необходимую оборону, задержание преступника);
· стимулирования позитивного поведения виновного лица после совершения им преступления (деятельного раскаяния, примирения с потерпевшим);
· освобождения от уголовной ответственности или наказания при определенных условиях;
· применения принудительных мер медицинского характера;
· применения санкций уголовно-правовых норм.
Перечисленные средства являются основными и не исчерпывают всех способов уголовно-правового воздействия на общественные отношения.
Единственным источником уголовного права как отрасли российского законодательства является Уголовный кодекс РФ (УК РФ) 1996 г., что закреплено в ч. 1 ст. 1 УК РФ. Никакие уголовные законы, устанавливающие уголовную ответственность, не могут действовать вне рамок УК РФ, параллельно с ним и подлежат обязательному включению в его текст.
Существование норм, отсылающих к нормам других отраслей права (о преступлениях в сфере экономической деятельности, об экологических преступлениях, о нарушениях специальных правил безопасности и т.п.), не колеблет этого принципа. Нормы других отраслей права, будучи включенными в уголовно-правовую норму, становятся ее составной частью.
Уголовное право взаимодействует с другими отраслями российского права. Наиболее тесна его связь с уголовно-процессуальным, уголовно-исполнительным и административным правом.
Уголовно-процессуальное право представляет собой совокупность норм, определяющих порядок и формы деятельности органа дознания, следователя, прокурора и суда при расследовании преступлений, разбирательстве уголовных дел в судах и обжаловании решений судов по таким делам. Соотношение уголовного и уголовно-процессуального права проявляется, в первую очередь, в том, что уголовное право определяет те правовые категории, которые составляют предмет доказывания в уголовном процессе. Так, согласно ст. 73, 85 Уголовно-процессуального кодекса РФ (УПК РФ) 2001 г. при производстве дознания, предварительного следствия и разбирательстве уголовного дела в суде подлежит доказыванию виновность обвиняемого в совершении преступления. Формы вины определяются в уголовном праве, в частности в ст. 24 – 26 УК РФ.
В уголовном праве определены и основания для освобождения от уголовной ответственности и наказания, а в уголовно-процессуальном праве – порядок такого освобождения. Например, до прекращения уголовного дела лицу должно быть разъяснено его право возражать против прекращения уголовного дела. Лицо, считая себя невиновным, может требовать рассмотрения его дела судом и добиваться вынесения оправдательного приговора. Таким образом, если уголовное право определяет содержание правоотношений, то уголовный процесс его форму.
Порядок и условия исполнения наказания, назначенного по приговору суда, регламентируются нормами уголовно-исполнительного права, а нормами уголовного права установлены общие положения, например, назначение вида исправительного учреждения в соответствии со ст. 58 УК РФ.
Административное право близко уголовному по задачам, поскольку и то, и другое приоритетным устанавливают охрану прав и свобод личности, имущественных отношений и интересов государства. Кроме того, можно отметить сходство в методах воздействия на общественные отношения, поскольку и административное, и уголовное право в первую очередь используют юридическую ответственность в качестве такого средства воздействия.
Следует сказать и о «смежных» составах, ответственность за которые предусмотрена в административном и уголовном праве. Так, например, в административном праве существует состав мелкого хулиганства, предусмотренный ст. 20.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ) 2001 г., в то же время уголовному праву известен состав хулиганства (ст. 213 УК РФ). Соотношение этих деяний можно установить, обратившись к текстам двух кодексов. К «смежным» составам, требующим разграничения, относятся также мелкое хищение чужого имущества, нарушение действующих на транспорте правил безопасности, жестокое обращение с животными, самоуправство и др.
Принятие УК РФ 1996 г., в текст которого были включены ранее неизвестные составы преступлений, поставило проблему соотношения отдельных норм уголовного права с нормами гражданского, финансового, налогового, таможенного и других отраслей права. К примеру, преступлением в сфере экономической деятельности признается уклонение физического лица от уплаты налога или страхового взноса в государственные внебюджетные фонды (ст. 198 УК РФ). В то же время подобное деяние предусмотрено в качестве налогового правонарушения в новом Налоговом кодексе РФ (НК РФ), первая часть которого принята в 1998 г. Согласно ст. 106 НК РФ, налоговым правонарушением признается виновно совершенное, противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и их представителей. К налоговым правонарушениям, в частности, отнесены нарушение срока предоставления налоговой декларации (ст. 119 НК РФ), неуплата или неполная уплата сумм налога (ст. 122 НК РФ) и др.
Разграничение собственно налогового правонарушения и налогового преступления проводится с учетом такого критерия, как «сумма неуплаченного налога». Уголовная ответственность наступает при условии неуплаты налога в крупном размере. Крупным размером в соответствии с приложением к ст. 198 УК РФ признается сумма налогов и (или) сборов, составляющая за период в пределах трех финансовых лет подряд более 500 000 рублей, при условии, что доля неуплаченных налогов и (или) сборов превышает 10 % подлежащих уплате сумм налогов и (или) сборов, либо превышающая 1500 000 рублей, а особо крупным размером – сумма, составляющая за период в пределах трех финансовых лет подряд более 2500 000 рублей, при условии, что доля неуплаченных налогов и (или) сборов превышает 20 % подлежащих уплате сумм налогов и (или) сборов, либо превышающая 7500 000 рублей.
При этом для привлечения лица к уголовной ответственности за уклонение от уплаты налога требуется обращение к нормам налогового права, поскольку в уголовном праве не определяются понятие налога, порядок и сроки его уплаты и т.п. В этой части можно говорить о взаимодействии уголовного и налогового права.
Обращение к нормам гражданского права необходимо при квалификации воспрепятствования законной предпринимательской деятельности, незаконного и лжепредпринимательства, незаконного использования товарного знака, заведомо ложной рекламы и др.
Уголовно-правовая наука представляет собой область знаний об уголовно-правовых явлениях (уголовном законе, преступлении, наказании, иных мерах уголовно-правового характера и т.д.), об истории уголовного права, тенденциях его развития, путях совершенствования, о зарубежном и международном уголовном праве.
Наука уголовного права использует самые разные методы познания уголовно-правовых явлений:
· диалектический;
· историко-сравнительный;
· социологический;
· системно-сравнительный;
· сравнительно-правовой и другие.
Уголовно-правовая наука непосредственным образом взаимодействует с криминологией и уголовно-правовой статистикой.
Криминология – это социолого-правовая наука, изучающая преступность и ее показатели, личность преступника, причины и условия преступности, механизм преступного поведения, вырабатывающая рекомендации, направленные на сдерживание и сокращение преступности как социального явления и предлагающая меры по профилактике (предупреждению) преступлений на общем, специальном и индивидуальном уровнях. Полученные данные используются в уголовном праве. Криминологические исследования позволяют законодателю, осуществляющему уголовную политику, принимать обоснованные решения при криминализации и декриминализации деяний.
Уголовно-правовая статистика предоставляет уголовному праву статистический материал о преступности, ее структуре, личности преступника и других явлениях, что также позволяет оценить эффективность уголовного закона и действенность уголовной политики.
Уголовное право является также учебной дисциплиной, изучаемой в юридических вузах и на юридических факультетах университетов (институтов).
Система уголовного права определяется его делением на Общую и Особенную части. В первой закреплены принципы уголовного права, определены его задачи, основные понятия, такие, как «преступление», «наказание», «неоднократность», «совокупность», «рецидив», «невменяемость», «формы вины» и т.д., предусмотрены условия наступления уголовной ответственности и основания освобождения от нее и от наказания. В Общей части регламентированы вопросы действия уголовного закона во времени, в пространстве и по кругу лиц, выдачи преступников, давности, амнистии и помилования, применения принудительных мер медицинского характера и воспитательного воздействия. Таким образом, в Общей части уголовного права, которой соответствует Общая часть УК РФ, рассматриваются основные вопросы, имеющие значение для всех норм, включенных в Особенную часть.
Что касается Особенной части, она представляет собой совокупность уголовно-правовых норм и институтов, устанавливающих уголовную ответственность за конкретные виды преступных посягательств (убийство, хищения, бандитизм и др.).
Связь Общей и Особенной частей уголовного права проявляется в том, что при квалификации общественно опасных деяний необходимо не только найти норму Особенной части, внешне соответствующую содеянному, но и внимательно изучить положения Общей части, поскольку само по себе причинение вреда, даже очень существенного, не всегда свидетельствует о совершенном преступлении. Так, например, лишение жизни другого человека могло произойти в процессе необходимой обороны, при задержании опасного преступника либо лицом, имеющим психическое расстройство, препятствующее его способности понимать значение своих действий или руководить ими, либо лицом, не достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность за убийство. Во всех перечисленных случаях мы не можем говорить о совершении преступления, но для уяснения этого требуется обращение к нормам Общей части. Таким образом, соотношение двух частей уголовного права можно определить через единство диалектических категорий «общее» и «особенное».