Средства информатизации составляют значительную долю мирового рынка и в существенной мере уже сейчас определяют структуру инвестиционных потоков мирового хозяйства. Так, в середине 1990-х гг. ожидалось, что к 2000 г. объем продукции этого профиля достигнет 1 трлн. долл. и превзойдет объем рынка природных ресурсов, что выглядело как фантастика. Оказалось, что это вполне реально: по некоторым данным, в 1998 г. уже был достигнут объем 1,8 трлн. долл. В связи с этим становится оче­видной необходимость обеспечения эффективного управления этими средствами (менеджмента) на всех этапах их жизненно­го цикла: именно эффективность менеджмента в сфере информа­тизации в значительной мере определяет темп научно-техниче­ского прогресса.

При этом нужно иметь в виду следующее. С одной сторо­ны, мировой парк компьютеров и связанных с ними средств столь велик, что их мировое производство представляет собой огромную, мощную и к тому же исключительно наукоемкую, динамично развивающуюся отрасль индустрии. Эта индустрия сама по себе стала транснациональной, глобальной в полном смысле этого слова. К ней примыкает шлейф сервисных услуг разного рода. С другой стороны, в мировой экономике многие другие сфе­ры деятельности человека стали интернациональными, мульти-национальными или транснациональными благодаря возможно­стям информационных систем: системы межбанковских расчетов, грузовые и пассажирские перевозки, системы телевидения и свя­зи, промышленные производства и т.д.; информационные системы, создаваемые этими компаниями, неотвратимо становятся глобальными. Понятно, что все уровни таких сис­тем должны быть обеспечены эффективным управлением сверху донизу.

Однако и в системах скромных масштабов тоже происходят аналогичные процессы. При этом следует подчеркнуть, что если в больших информационных системах задействованы ресурсы и средства соответствующих масштабов, то в обычных системах очень часто нет ни того, ни другого и в то же время требуется решение разнообразных многочисленных задач. В связи с этим и в таких системах возникают острые проблемы управления.

Одним из самых мощных факторов, стимулирующих созда­ние все более мощных и эффективных информационных систем, является конкуренция в основной деятельности компаний, по­скольку именно оперативная и полная информация дает им пре­имущество перед конкурентами, а невнимание к качеству и эф­фективности ИС обязательно ведет к потере позиций фирмы и, в конце концов, к ее поражению. Вместе с тем в настоящее время по любому вопросу техноло­гически можно собрать такое количество информации, которое никто не в состоянии за реально отведенное ситуацией время ос­мыслить (иногда даже просто просмотреть) и уж тем более эф­фективно использовать. Отсюда следует необходимость систем­ного подхода к рассмотрению столь масштабных явлений, как информационные процессы. С таких позиций можно более четко поставить и проблему информационного менеджмента (ИМ).

В частности, при анализе организации информационной сис­темы естественно рассматривать ее как иерархическую. При этом на нижней ступени окажется уровень рабочего места, выше – уро­вень подразделения, предприятия и т.д. Если же рассматривать содержащуюся в ИС информацию, то уровни будут другими:

· де­тальная информация – нижний уровень;

· аналитическая – более высокий;

· стратегическая – еще более высокий и т.д.

В связи с этим было бы крайне поспешным видеть в информационных системах только совокупность компьютерных средств, пусть даже очень мощных и сложных, и переносить на эти подходы соответствую­щие оценки.

Пониманию предмета и содержания настоящего пособия может способствовать представление о том, что информационная сис­тема, по существу, является производством, выпускающим опре­деленную продукцию. Эта продукция может быть измерена количественно и оценена качественно, а также может быть опре­делена ее стоимость. Сопоставление технологического процесса в некоторой условной информационной системе по этапам с некой производственной системой представлено на рисунке 1.1.

Основой информационной системы является технология. Если рассматривать информационную технологию (ИТ) по этапам, можно заметить следующее. От объема и характера входной ин­формации в информационной системе зависят требования к уст­ройствам ввода, их производительности, а также время ввода.

Занесение в память информации аналогично хранению сырья на складе. Объем памяти ИС, по существу, хорошо согласуется с вместимостью складских помещений. И так же, как сырье, инфор­мация не должна «лежать на складе», она должна полностью и постоянно использоваться. Избыточная память (аналогия – из­лишние складские площади) снижает эффективность системы, поскольку информация обрабатывается дольше, устройства боль­шой емкости стоят дороже, их стоимость переносится на продук­цию, т.е. на результат обработки информации (ОИ).

Основной этап информационных технологий, конечно, – об­работка данных программами. Возможности потерь и резервы здесь обычно скрыты в большем объеме, чем на других этапах.

Выдерживая приведенную аналогию с производственной системой, можно заметить, следующее:

· информация – это заготовки или полуфабрикаты;

· прикладные обрабатывающие программы – это инструменты;

· сервисные программные средства – приспособле­ния;

· оборудование ЭВМ и их базовые программные средства – это основное технологическое оборудование (станки, сварочные автоматы, прессы и т.д.).

Мощные оборудование, базовые про­граммные средства, прикладные программы, конечно, повыша­ют производительность и качество работ, однако могут быть из­быточными, что влечет за собой удорожание продукции – инфор­мационной услуги или результата расчета.

Выдача информации в требуемых формах (продукции) может осуществляться по-разному: на экран индивидуального пользо­вательского дисплея, в сетевые структуры для коллективного ис­пользования, в виде «твердой копии» – документа, на экран (таб­ло) и т.д. Формирование выходной информации требует таких же затрат и оборудования, как  и  при обработке входной информации.

Передача информации пользователю – рациональное потреб­ление продукции информационной системы – весьма сложный вопрос: не всегда ясно, как и какая информация, выдаваемая ИС, действительно применяется пользователями, т.е. потребляется и дает эффект.

Приведенные особенности ИС выявляют необходимость обес­печения эффективности как на каждом из этапов, используемых ИТ, так и в системе в целом как специальной проблемы менедж­мента. Причем эта проблема явно предметно-ориентирова­на: информация как основная производственная материя, имею­щая явные особенности, ИТ как совокупность специфических этапов, информационная система как среда приложения менедж­мента, – все это имеет существенную специфику, отличающую информационный менеджмент от менеджмента в других сферах.

С этих позиций информационный менеджмент можно сопос­тавлять с другими специальными областями или разделами ме­неджмента: финансовым, инновационным и производственным менеджментом, управлением персоналом, логистикой и т.д. Поскольку именно информационная технология является основой нового витка научно-технического прогресса и ведущим его эле­ментом, вполне обоснованными являются выделение информа­ционного менеджмента из общего менеджмента в качестве спе­циального раздела и детальное его рассмотрение с учетом специ­фики информационных систем. Наряду с другими этот раздел менеджмента является вполне самостоятельным, он должен спе­циально рассматриваться и изучаться, а также становиться не только объектом внимания, но и предметом, и инструментом профессиональной деятельности менеджеров самого высокого уровня.

Поле приложения информационного менеджмента – все эта­пы жизненного цикла информационной системы, основными из  которых являются: создание, внедрение, поддержка. Однако стройная схема жизненного цикла информационной системы очень редко имеет место.

Действительно, сейчас трудно говорить относительно суще­ствующей организации, что ее информационная система созда­ется заново, так как в данной сфере всегда что-то уже разработано, и только для вновь создаваемых фирм и учреж­дений с большой натяжкой можно считать, что создается новая ИС. Последовательное создание новой ИС выглядит следующим образом. Вначале осуществляется разработка концепции систе­мы и ее дерева целей (System Planning), потом выясняются усло­вия ее работы и формируются математические модели и тополо­гия (System Analysis). Разработка или проектирование системы (System Design) – протяженный многовитковый итерационный процесс, который обычно строится на основе системного подхо­да. Далее система внедряется (System Implementation) на тех ра­бочих местах, для которых она создается. Во время своей эксплу­атации любая система нуждается в сопровождении и поддержке (System Support).

В практике же создания ИС принято начинать использовать модули решения задач и комплексов задач или подсистем по мере их готовности и отработки. Поэтому процессы внедрения и со­здания обычно идут одновременно, переплетаясь самым причуд­ливым образом. Когда проект системы в намеченных контурах завершается, основную роль начинают играть процессы внедре­ния, однако тут же неизбежно возникают и расширяются внутри системы процессы ее модернизации, совершенствования и т.п. Поэтому, не завершив создание всей системы, ее начинают дора­батывать, соответственно при этом затягивается процесс внедре­ния. По мере внедрения, т.е. ввода в эксплуатацию элементов ИС, создается и вводится комплекс средств ее поддержки, сопровож­дения, обслуживания, испытания, освоения и т.д.

Таким образом, информационная система практически никог­да не бывает завершена окончательно или сдана «под ключ»; она всегда пребывает в процессе изменения, «дышит», «живет». При этом должны непрерывно решаться ее основные задачи, причем с максимальной эффективностью на каждой ста­дии или в каждой фазе ее состояния. В связи с этим в ИС необхо­дим постоянный контроль за ее состоянием и использованием всех ее элементов. На всех стадиях необходимо обеспечить и достиже­ние целей, поставленных перед системой, и планомерное и целе­направленное ее развитие в структуре основной деятельности предприятия

или учреждения. Все это в совокупности представ­ляет собой суть проблемы менеджмента применительно к инфор­мационным системам.

В американской литературе для обозначения комплекса задач уп­равления, связанных с информационными системами, использу­ется понятие «Information Management». Оно включает как внутрен­ние задачи управления в среде ИС, так и вопросы ее использова­ния для решения разнообразных задач в сфере основной деятель­ности предприятия, фирмы. Среди немецких специалистов в ка­честве общего понятия, обозначающего весь комплекс задач ме­неджмента в сфере обработки информации, также получил признание термин «Information Management», который тоже близок к русско­му «информационный менеджмент». Это понятие отражает все аспекты проблемы менеджмента в сфере создания и использования информационных ресурсов, и потому представляется нам как наиболее удачное.

Подытоживая изложенное, можно отметить, что ин­формационный менеджмент – это специальная область менед­жмента, выделившаяся как самостоятельное направление в последние годы и все более приобретающая специфические особенности. Определим сферу, охватываемую информацион­ным менеджментом.

В широком смысле сфера информационного менеджмента – совокупность всех задач управления на всех этапах жизненного цикла предприятия, включающая все действия и операции, свя­занные как с информацией во всех ее формах и состояниях, так и с предприятием в целом на основе данной информации. При этом должны решаться задачи определения ценности и эффективнос­ти использования не только собственно информации (данных и знаний), но и других ресурсов предприятия, в той или иной мере входящих в контакт с информацией: технологических, кадровых, финансовых и т.д. Очевидно, что такая широкая трактовка поня­тия информационного менеджмента не всегда требуется. Более того, для ее практического использования, очевидно, необходи­ма высокая степень зрелости организации во всех отношениях, что пока еще достаточно редко встречается, поэтому она оказы­вается неэффективной ввиду слабой обеспеченности в конкрет­ной организации.

В узком смысле информационный менеджмент представляет собой круг задач управления, прежде всего, производственного и технологического характера, решение которых обеспечивает до­стижение целей организации в основной ее деятельности за счет эффективного согласованного управления как элементами, про­цессами и ресурсами собственно информационной системы, так и другими элементами, процессами и ресурсами предприятия. В этих задачах управления, в той или иной мере, используются ин­формационные системы и реализованные в ней информационные технологии.

Отчетливую границу между пониманием информационного менеджмента в широком и узком смысле слова провести невоз­можно, однако в явных ситуациях сделать это вполне реально. Во всяком случае,  руководство конкретной организации всегда может для себя принять тот или иной вариант отношения к роли информационного менеджмента в их деятельности и руководство­ваться им на практике. В настоящем пособии данное понятие практикуется чаще всего в его узком смысле.