Рассмотрение предмета любой науки имеет как теоретическое, так и практическое значение. Предмет является производным от объекта познания. Он формируется в результате определенных познавательных операций с объекта познания. В качестве предмета познания выступают свойства, связи, отношения, законы, присущие самому объекту познания. При этом формирование предмета осуществляется постепенно по мере развития теории, накопления эмпирического материала и научных знаний.
Оперативно-розыскная деятельность сложилась как самостоятельная отрасль научного знания в результате дифференциации системы наук криминального цикла. Постепенно она сформировалась в специфическую систему знаний, изучающих:
1) тайные действия преступников;
2) типичные признаки латентных преступлений;
3) наиболее эффективные, преимущественно негласные силы, средства и методы, применяемые оперативными аппаратами для их своевременного выявления, предупреждения и раскрытия.
Существует диалектическая связь между способами действий преступников по подготовке, совершению преступлений, сокрытию следов противоправной деятельности и тактическими приемами их обнаружения оперативно-розыскными методами. Эта связь способствовала формированию тех внутренних составляющих, которые отличают предмет данной дисциплины от предмета иных юридических наук.
Главным структурным элементом предмета познания теории оперативно-розыскной деятельности являются определенного рода закономерности, проявляющиеся в процессе применения оперативно-розыскными органами специальных сил, средств, методов и форм борьбы с преступностью. Эти закономерности можно разделить на четыре группы:
1) закономерности, раскрывающие познавательную сущность теории оперативно-розыскной деятельности;
2) закономерности, вытекающие из причинно-следственных связей механизма образования оперативно значимой информации (правил поиска, фиксации, оценки и ее дальнейшего использования для принятия юридически значимых решений);
3) закономерности возникновения общественных отношений, связанных с применением оперативно-розыскных сил, средств и методов;
4) закономерности, связанные с практикой применения организационных форм, методик, тактики и технических средств в борьбе с преступностью.
Таким образом, предметом открытого учебного курса «Оперативно-розыскная деятельность» являются объективные закономерности, обусловливающие необходимость применения оперативно-розыскными органами специальных сил, средств и методов для обеспечения защиты человека, собственности, общества и государства от преступных посягательств.
Система курса «Оперативно-розыскная деятельность» представляет собой логическое построение определенной совокупности положений, отражающих содержание указанной деятельности. Эта система определяется и внутренней структурой курса, предопределяющей последовательное и поэтапное изучение содержательных элементов путем применения педагогических принципов.
Учебный курс включает следующую тематику:
· возникновение и становление оперативно-розыскной (сыскной) работы;
· понятие оперативно-розыскной деятельности и перспективы ее развития;
· правовую основу и принципы оперативно-розыскной деятельности;
· использование результатов оперативно-розыскной деятельности;
· обеспечение прав человека в процессе ее осуществления;
· субъекты оперативно-розыскной деятельности;
· контроль и надзор за данным видом юридической деятельности.
Весь курс структурирован в соответствии с положениями федерального закона об оперативно-розыскной деятельности.
В конечном счете, полученные знания об оперативно-розыскной деятельности призваны способствовать:
· формированию у вас знаний основных положений данной дисциплины;
· получению вами навыков использования положений теории оперативно-розыскной деятельности в борьбе с преступностью;
· эффективному использованию оперативно-розыскных возможностей в предупреждении и раскрытии преступлений с учетом положительного опыта работы оперативно-розыскных органов.
Актуальность преподавания этого курса обусловлена тем, что на первоначальном этапе он может оказать помощь обучающимся в процессе самоподготовки и при сдаче зачета, а также способствовать совершенствованию всего процесса обучения. В определенной мере он направлен и на улучшение подготовки юридических кадров для работы в органах юстиции, прокуратуры, суда, экспертных учреждениях, адвокатуре, а также службах охраны и безопасности различных структур независимо от форм собственности, которые должны обладать знаниями по данной дисциплине в необходимом объеме, позволяющем им профессионально выполнять свои обязанности.