По действующему законодательству наряду с судьями, осу­ществляющими правосудие на профессиональной основе, мо­гут привлекаться в отправлении правосудия и представители народа. Так, в уголовном судопроизводстве такими предста­вителями являются присяжные заседатели, а в арбитражном процессе – арбитражные заседатели. При рассмотрении соот­ветствующих дел граждане участвуют в судопроизводстве на­равне с судьями и пользуются процессуальными правами и несут обязанности судьи.

Присяжные заседатели участвуют в осуществлении право­судия по уголовным делам в судах второго звена, т.е. в Верхов­ном суде республики, краевом или областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области и суде авто­номного округа, а также в окружном (флотском) военном суде. Основаниями рассмотрения уголовных дел с участием присяж­ных заседателей являются:

1) ходатайство обвиняемого о рассмотрении уголовного дела с участием присяжных заседателей;

2) подсудность уголовных дел Верховному суду республи­ки, краевому или областному суду, суду города феде­рального значения, суду автономной области и суду ав­тономного округа, а также окружному (флотскому) во­енному суду в соответствии с ч. 3 ст. 3-1 УПК РФ.

Присяжные заседатели обладают определенным правовым статусом. Под правовым статусом присяжных заседателей понимают совокупность прав, обязанностей, от

ветственность, требова­ния, предъявляемые к ним, порядок их призыва к исполнению обязанностей присяжных-заседателей в суде, а также гарантии независимости.

К присяжным заседателям предъявляются следующие требования:

· наличие гражданства Российской Федерации;

· включение в списки присяжных заседателей;

· достижение к моменту составления списков присяжных заседателей возраста 25 лет;

· отсутствие не снятой или не погашенной судимости;

· призвание в установленном законом порядке к участию в рассмотрении судом дела.

Кроме этого, по их письменному заявлению из списков присяжных заседателей в обязательном порядке должны быть исключены:

· лица, не владеющие языком, на котором ведется судопроизводство в данной местности;

· немые, глухие, слепые и другие лица, являющиеся ин­валидами;

· лица, не способные в силу своих физических или пси­хических недостатков, подтвержденных медицинскими документами, успешно исполнять обязанности присяж­ных заседателей;

· престарелые, которые достигли возраста 70 лет;

· руководители и заместители руководителей органов представительной и исполнительной власти;

· военнослужащие;

· судьи, прокуроры, следователи, адвокаты, нотариусы, а также лица, принадлежащие к руководящему и опе­ративному составу органов внутренних дел, Государ­ственной противопожарной службы РФ, и Федераль­ной службы безопасности РФ;

· священнослужители.

Процедура приобретения правового статуса присяжных за­седателей сводится:

1) к составлению списков присяжных заседателей;

2) направлению списков присяжных заседателей в суд;

3) призыву граждан к исполнению обязанностей присяж­ных заседателей в суде;

4) составлению предварительного списка присяжных засе­дателей;

5) формированию коллегии присяжных заседателей;

6) избранию старшины присяжных заседателей;

7) принятию присяги присяжными заседателями.

Предсе­датель суда субъекта РФ заблаговременно вносит главе адми­нистрации субъекта представление о количестве присяжных заседателей, необходимых для нормальной работы краевого, областного суда. Краевая, областная, районная, городская ад­министрация ежегодно составляет общие и запасной списки присяжных заседателей, включая в них необходимое для нор­мальной работы краевого, областного суда число граждан, по­стоянно проживающих в районах и городах края, области.

В общих списках число присяжных заседателей края, обла­сти и т.д. граждан, постоянно проживающих в районах и горо­дах края, области и т.д., должно примерно соответствовать в существующей пропорции числу жителей каждого района и города края, области и т.д. Администрация края, области и т.д. устанавливает и сообщает главе районной, городской админи­страции число граждан, которых необходимо включить в спис­ки присяжных заседателей от соответствующего района или города. Общие списки присяжных заседателей составляются районной, городской администрацией отдельно по каждому району и городу края, области и т.д. на основе списков избира­телей путем случайной выборки установленного числа граж­дан. Затем из числа отобранных граждан изымаются подлежа­щие исключению из списков присяжных заседателей. О состав­лении общих списков присяжных заседателей районная, городская администрация из

вещает население и в течение двух недель после этого допускает всех желающих к ознакомлению с ними, рассматривает поступающие заявления.

Уточненные общие списки присяжных заседателей, подпи­санные главой районной, городской администрации, представ­ляются главе краевой, областной и т.д. администрации. Адми­нистрация субъекта составляет на основании поступивших об­щих списков присяжных заседателей района и города единые общие списки присяжных заседателей края, области, которые подписываются главой администрации субъекта и скрепляют­ся печатью.

В запасном списке число присяжных заседателей опреде­ляется главой администрации субъекта в размере не более од­ной четвертой всех присяжных заседателей, включаемых в об­щие списки. При этом в запасной список присяжных заседа­телей включаются только граждане, постоянно проживающие в краевом, областном и т.д. центре либо в другом постоянном местонахождении соответствующего суда. Запасной список присяжных заседателей подписывается главой администрации субъекта и скрепляется печатью.

Общие и запасной списки публикуются в местной печати для сведения населения;

Составленные общие и запасной списки присяжных заседателей направляются в краевой, областной и т.д. суд. Все вне­сенные в списки присяжных заседателей изменения должны направляться не позднее чем в недельный срок в соответствующий суд.

Граждане призываются к исполнению в суде обязанностей присяжных заседателей один раз в год на десять рабочих дней, а если разбирательство дела, начатое с участием присяжного заседателя, не окончилось к моменту истечения указанного срока, то и на все время рассмотрения этого дела. В том случае, если вызванные в суд лица не отобра­ны в состав коллегии присяжных заседателей, они могут быть привлечены для участия в качестве присяжных заседателей в другом судебном заседании.

Секретарь судебного заседания либо помощник су­дьи проводят отбор и проверку наличия обстоятельств, пре­пятствующих участию лица в качестве присяжного заседателя по конкретному уголовному делу. Отбор производится мето­дом случайной выборки. Результатом отбора (путем случай­ной выборки) является составление предварительного списка с указанием анкетных данных присяжных заседателей, распо­ложенных в том же порядке, в котором проходила случайная выборка. Составленный секретарем судебного заседания или помощником судьи список присяжных заседателей подписы­вается этими должностными лицами суда и приобщается к ма­териалам уголовного дела.

Формирование коллегии присяжных заседателей происходит в закрытом судебном заседании при руководящей роли предсе­дательствующего по делу и при непосредственном активном участии в этом процессе сторон. Процедура формирования коллегии присяжных заседателей включает несколько последовательных этапов:

· краткое вступительное слово судьи;

· разъяснение кандидатам в присяжные заседатели обсто­ятельств, препятствующих их участию в деле;

· заявление и разрешение заявленных кандидатами в при­сяжные заседатели ходатайств об освобождении их от участия в деле;

· заявление сторонами мотивированных отводов канди­датов в присяжные заседатели;

· заявление немотивированных отводов кандидатам в присяжные заседатели;

· объявление результатов отбора кандидатов в присяжные заседатели, состава коллегии присяжных заседателей и запасных присяжных заседателей;

· занятие присяжными заседателями отведенного для них места.

После формирования коллегии присяжных заседателей избирается старшина присяжных заседателей. Присяжные заседатели принимают присягу.

Присяжные заседатели обладают гарантией независимости и неприкосновенности. Гарантия независимости и неприкосновенности присяжного заседателя включает:

1) предусмотренную законом процедуру осуществления правосудия;

2) запрет под угрозой ответственности чьего бы то ни было вмешательства в деятельность по осуществлению правосудия;

3) неприкосновенность присяжного заседателя;

4) ответственность лиц, препятствующих присяжному за­седателю в исполнении его обязанностей.

Кроме этого, на присяжного заседателя, исполняющего обя­занности в суде, в полном объеме распространяются гарантии неприкосновенности судьи, установленные ст. 16 закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации».

Присяжные заседатели имеют соответствующее материаль­ное и социальное обеспечение. Так, присяжному заседателю выплачивается судом за счет республиканского бюджета Российской Федерации вознаграж­дение в размере половины должностного оклада члена соот­ветствующего суда, но не менее среднего заработка присяжно­го заседателя по месту его основной работы пропорционально времени (количеству рабочих дней) присутствия в суде.

Командировочные расходы возмещаются присяжному за­седателю в порядке и размере, установленным законодатель­ством для судей, а также ему возмещаются транспортные расходы на проезд к месту нахождения суда и обратно по тарифам, действующим в данной местности. Время исполнения присяжным заседателем обязанностей в суде учитывается при исчислении трудового стажа всех видов. За присяжным заседателем по месту его основной работы сохраняются все гарантии и льготы, предусмотренные для работников данного предприятия, учреждения или органи­зации.

Увольнения присяжного заседателя или перевод его на нижеоплачиваемую работу по инициативе администрации предприятия, учреждения, организации и работодателя во время исполнения им обязанностей в суде не допускаются.