Программно-целевое планирование позволяет составить план в виде программы, т.е. комплекса задач и мероприятий, объединенных одной целью и приуроченных к определенным срокам.

На основе ранжирования целей формируется исходная база для выбора системы показателей программы и формирования ее структуры управления.

Характерная особенность программы – ее нацеленность на достижение конечных конкретных результатов. «Стержнем» программы является генеральная цель, конкретизируемая в последовательности подцелей и задач. Цели достигаются установленными исполнителями, которые наделяются необходимыми ресурсами, полномочиями.