В современном представлении термин «таможенное дело» охватывает сложный комплекс отношений, непосредственно связанный с внешней и внутренней политикой и деятельностью государства. В рамках государственной политики таможенное дело имеет многоцелевой характер, служит удовлетворению разнообразных интересов и потребностей.
Согласно ч. 2 ст. 1 Таможенного кодекса Российской Федерации (ТМК РФ) таможенное дело в Российской Федерации представляет собой совокупность методов и средств обеспечения соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования, запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу.
Таможенное же регулирование заключается в установлении порядка и правил, при соблюдении которых лица реализуют право на перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу, и в соответствии с Конституцией РФ (п. «ж» ст. 71) находится в исключительном ведении Российской Федерации.
Структуру современного таможенного дела можно представить следующими основными блоками:
· таможенные органы и правовая регламентация их деятельности;
· принципы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу;
· таможенное оформление как разновидность таможенных процедур;
· таможенные режимы как разновидности таможенных процедур;
· специальные таможенные процедуры;
· таможенно-тарифное регулирование и взимание таможенных платежей;
· таможенный контроль;
· ведение таможенной статистики и Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности;
· правовая регламентация ответственности за правонарушения в сфере таможенного дела.
Следует отметить, что любое деление таможенного дела на отдельные относительно самостоятельные части (блоки) является весьма условным, но в целом представленная структура достаточно полно отражает содержание современного российского таможенного дела. Причем рассматривать каждую из перечисленных частей таможенного дела нужно через призму единства и тесной взаимосвязи их между собой. Различные по своему характеру в совокупности все они направлены на достижение экономических, регулятивных и правоохранительных целей таможенного дела.
Экономические цели таможенного дела достигаются посредством пополнения государственного бюджета путем взимания таможенных платежей при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации.
Регулятивные цели таможенного дела достигаются посредством установления ставок экспортных и импортных пошлин на товары, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации, а также путем установления запретов и ограничений на ввоз и вывоз товаров, лицензирования, выдачи разрешений на ввоз и вывоз отдельных товаров и рядом иных мер.
Правоохранительные цели таможенного дела заключаются:
· в защите государственной безопасности страны, общественного порядка, жизни и здоровья людей, нравственности, моральных устоев и культурных ценностей общества;
· в охране животных, растений и окружающей природной среды;
· в обеспечении интересов российских потребителей ввозимых товаров;
· в борьбе с незаконным оборотом через таможенную границу Российской Федерации наркотических средств, оружия, предметов художественного, исторического и археологического достояния и т.д.