1.2.        Принципы социального обес­печения  в советский период

Развитие социального обеспечения шло постепенно, в зависимости от провозглашённых политических целей и экономических возможностей стра­ны по пути образования единой систе­мы норм о пенсионном обеспечении для различных групп населения, улуч­шения медицинского обслуживания и лечения, оказания государственной по­мощи семье в содержании и воспита­нии детей.

Основными принципами социаль­ного обеспечения являлись:

· всеобщность обеспечения;

· всесторонность и многообразие его видов;

· обеспечение за счёт государст­венных и общественных средств;

· обеспечение в размерах, соответ­ствующих уровню удовлетворения по­требностей граждан, сложившемуся на конкретном этапе развития советского общества;

· осуществление обеспечения тру­дящихся через органы государственно­го управления и общественные органи­зации.

Эти принципы нашли своё отраже­ние в государственном социальном страховании. Согласно Кодексу законов о труде РСФСР все рабочие и служащие подлежали обязательному государственному стра­хованию. Государственное социальное стра­хование рабочих и служащих осуществ­лялось за счёт государства. Взносы на социальное страхование уплачивались предприятиями, учреж­дениями, организациями без каких-ли­бо вычетов из заработной платы рабо­чих и служащих. Неуплата предприяти­ем, учреждением, организацией стра­ховых взносов не лишала рабочих и служащих права на обеспечение по го­сударственному страхованию.

Рабочие и служащие, а в соответст­вующих случаях и члены их семей обеспечивались в порядке государст­венного социального страхования:

1) пособиями по временной нетру­доспособности, а женщины, кроме то­го, пособиями по беременности и ро­дам;

2) пособиями по случаю рождения ребёнка;

3) пособиями на погребение;

4) пенсиями по старости, по инва­лидности, по случаю потери кормиль­ца, а также пенсиями за выслугу лет, установленными для некоторых кате­горий работников.

Средства государственного социаль­ного страхования использовались так­же на санаторно-курортное лечение рабочих и служащих, обслуживание их профилакториями и домами отдыха, на лечебное (диетическое) питание, на со­держание пионерских лагерей и на другие мероприятия по государствен­ному социальному страхованию.

Лица, которые по объективным причинам не могли получить тот или иной вид денежной выплаты по госу­дарственному социальному страхова­нию, обеспечивались за счёт местных бюджетов специальными пособиями. Так, Совет Министров РСФСР по­становлением от 13 апреля 1957 года № 208 «О материальном обеспечении ин­валидов и престарелых, не получающих государственных пенсий» установил, что инвалиды 1 и II групп, в том числе слепые и глухонемые, инвалиды с дет­ства и инвалиды случая, не получаю­щие государственных пенсий и не име­ющие источников дохода и родствен­ников, обязанных по закону их содер­жать, а также связи с сельским хозяй­ством, обеспечиваются ежемесячными пособиями.