По форме государственного правления Древнерусское государство было раннефеодальной монархией. Во главе государства стоял великий князь, который выполнял государственные функции вместе с дружиной, т.е. было княжеско-дружинное управление. Бояре подчинялись князю по принципу вассалитета. При князе состоял совет из бояр и «княжих мужей». Родоплеменная знать в течение длительного времени сохранялась, и занималась она судебно-административной деятельностью.
Большое значение для управления государством имели вече Киева и вечевые собрания в городах удельных княжеств. Вопрос о приглашении князя на престол или об изгнании нелюбимого князя решался именно на вече. К избранному кандидату на престол посылали послов с приглашением. Были случаи занятия престола силой.
В Древнерусском государстве сложилась определенная система государственного механизма: великий князь, совет при князе, вече, удельные князья. К дворцово-вотчинным представителям органов власти относились огнищанин со штатом дворцовых слуг-тиунов, казначей, дворецкий, стольники, ключники, конюшие, а на местах действовали органы власти в лице наместников, посадников и волостелей.
Великий князь ведал вопросами внешней политики: заключал договоры с другими государствами и князьями, объявлял войну и заключал мир. Главными задачами князя были защита государства, завоевание новых земель, приобретение новых заморских рынков для расширения торговли. Во время военных действий он командовал своей дружиной и народным ополчением.
Совет при князе, состоявший из бояр, военной знати, «старцев градских» и высшего духовенства, обладал совещательно-рекомендательными функциями. Он собирался исключительно по желанию и инициативе князя.
Вече – открытое собрание всего свободного мужского населения города, центра княжества – из органа первобытной демократии превратилось в государственный орган. Власть вече не определялась никакими юридическими нормами. Оно могло обсуждать и решать любой вопрос. Было лишь одно условие: решение вече должно было быть единогласным. Согласие вече было необходимым при объявлении войны, при использовании средств волости. При объявлении войны на средства князя и его дружины согласия вече не требовалось.