Пенсионный фонд России (далее сокращенно – ПФР) был образо­ван постановлением Верховного Совета РСФСР от 22 декабря 1990 г. в связи с принятием закона РФ от 20 ноября 1990 г. «О госу­дарственных пенсиях в Российской Федерации» (с 1 января 2002 г. утратил силу), которым предусматривалось, что финансирование выплаты пенсии осуществляется ПФР. Положение о нем утвержде­но постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г.

Поскольку обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется при непосредственном участии ПФР, то правовой основой его деятельности является федеральный закон от 15 декабря 2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Пенсионный фонд РФ образован в целях государственного управления финанса­ми пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Он являет­ся самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осущест­вляющим свою деятельность в соответствии с законодательством РФ и Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации. Фонд выполняет отдельные банковские операции в порядке, уста­новленном действующим на территории Российской Федерации за­конодательством о банках и банковской деятельности.

Его денежные средства находятся в государственной собствен­ности Российской Федерации. Они не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.

Пенсионный фонд РФ обеспечивает:

· целевой сбор и аккумуляцию страховых взносов, а также фи­нансирование расходов, предусмотренных Положением;

· организацию работы по взысканию с работодателей и граж­дан, виновных в причинении вреда здоровью работников и других граждан, сумм государственных пенсий по инвалидно­сти вследствие трудового увечья, профессионального заболе­вания или по случаю потери кормильца;

· капитализацию средств фонда, а также привлечение в него добровольных взносов (в том числе валютных ценностей) фи­зических и юридических лиц;

· контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением в ПФР страховых взносов, а также контроль за правильным и рациональным расходованием его средств;

· организацию и ведение индивидуального (персонифициро­ванного) учета застрахованных лиц в соответствии с феде­ральным законом «Об индивидуальном (персонифицирован­ном) учете в системе обязательного пенсионного страхова­ния», а также организацию и ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в фонд;

· межгосударственное и международное сотрудничество Рос­сийской Федерации по вопросам, относящимся к компетен­ции фонда;

· участие в разработке и реализации в установленном порядке межгосударственных и международных договоров и соглаше­ний по вопросам пенсий и пособий;

· проведение научно-исследовательской работы в области обя­зательного пенсионного страхования;

· разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции ПФР.

Средства ПФР формируются за счет:

· страховых взносов;

· средств федерального бюджета;

· сумм пеней и иных финансовых санкций;

· доходов от размещения (инвестирования) временно свобод­ных средств обязательного пенсионного страхования;

· добровольных взносов физических лиц и организаций, упла­чиваемых ими не в качестве страхователей или застрахован­ных лиц;

· иных источников, не запрещенных законодательством РФ.

Средства ПФР направляются:

· на выплату в соответствии с действующим на территории Рос­сийской Федерации законодательством, межгосударственны­ми и международными договорами государственных пенсий, в том числе гражданам, выезжающим за пределы Российской Федерации;

· на оказание органами социальной защиты населения материаль­ной помощи престарелым и нетрудоспособным гражданам;

· на финансовое и материально-техническое обеспечение текущей деятельности фонда и его органов;

· на другие мероприятия, связанные с деятельностью фонда.

Руководство ПФР осуществляется правлением фонда и его по­стоянно действующим исполнительным органом – исполнительной дирекцией.

В состав правления ПФР входят по должности председатель, первый заместитель, заместители председателя правления и испол­нительный директор ПФР, а также управляющие отделений ПФР. В состав правления ПФР могут входить представители обществен­ных, религиозных и государственных организаций, объединений, учреждений и предприятий, деятельность которых связана с защи­той интересов пенсионеров, инвалидов и детей.

Правление ПФР:

· несет ответственность за выполнение функций, относящихся к компетенции фонда;

· определяет перспективные и текущие задачи фонда;

· утверждает бюджет, сметы расходов (включая фонд оплаты труда) фонда и его органов, отчеты об их исполнении, а так­же его структуру и штаты;

· назначает и освобождает от должности исполнительного ди­ректора и его заместителей, председателя ревизионной ко­миссии фонда и руководителей его отделений;

· утверждает положения об исполнительной дирекции, ревизи­онной комиссии и региональных органах фонда;

· издает в пределах своей компетенции нормативные акты по вопросам, относящимся к деятельности фонда;

· решает другие вопросы, отнесенные к его компетенции.

Правление ПФР возглавляет председатель, который назначается и освобождается от должности Президентом РФ. Для осуществления контроля деятельности исполнительной ди­рекции ПФР и его региональных органов образуется ревизионная комиссия.