1.3.1. Собственность: экономический и правовой аспекты

Собственность относится к числу наиболее сложных понятий теоретической и практической экономики.

На обыденном уровне собственность чаще трактуется очень узко как определенные ценности. В этом случае собственность рассматривается как совокупность материальных и нематериальных активов субъектов экономики.

Материальные активы представлены разнообразным имуществом домохозяйств и всеми ценностями, находящимися на балансе хозяйствующих субъектов, административных структур, неприбыльных организаций. К нематериальным активам относятся интеллектуальная и промышленная собственность, ценные бумаги и средства на счетах в банках. Интеллектуальная собственность охватывает объекты авторского и изобретательского права в области производства, науки, культуры и искусства. Промышленная собственность – это права на изобретения, товарные знаки и промышленные образцы.

Собственность в широком смысле слова представляет собой совокупность отношений между субъектами экономики по поводу перераспределения имущественных прав. Субъект собственности – активная сторона отношений собственности, имеющая возможность обладания объектом собственности и практической реализации права собственности. Объект собственности – это то, по поводу чего возникают отношения. К объектам собственности относятся: природные ресурсы, информация, имущество, духовные и интеллектуальные ценности, целиком или в какой-то степени принадлежащие субъекту.

В отношениях собственности различают экономический и правовой аспекты. При этом содержательным является экономический аспект собственности, а правовые отношения представляют собой цивилизованную форму реализации экономического содержания собственности.

Экономическое содержание собственности предполагает, следующее:

· собственность – это не вещь и не просто отношение людей к ценностям, а социально-экономические отношения между людьми;

· монополизация условий производства одними субъектами и отчуждение их от других субъектов или равные права доступа работников к условиям производства характеризуют социально-экономическое содержание отношений собственности и определяют характер соединения основных факторов производства и присвоения результатов производства;

· формы доходов образуют экономическую реализацию отношений собственности и определяются положением субъектов в обществе.

Таким образом, экономический аспект собственности состоит в возможности получать доход от собственности или сберегать доход, получаемый из иных источников.

Правовой аспект собственности регулируется законодательством. Современная теория прав собственности насчитывает от десятка до полутора тысяч правомочий, но не все они являются существенными, определяющими социально-экономическое положение субъектов. В российском законодательстве юридические правомочия собственника определены как право по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом. Эта «триада» прав стала результатом многовековой работы юридической мысли, отталкивающейся от традиций римского права. В России она впервые была закреплена в Своде за

конов Российской империи, созданном М.М. Сперанским, признанным основателем российской юридической науки и теоретического правоведения, а оттуда перекочевала в современное законодательство. Правомочия российских собственников закреплены в Конституции РФ (ст. 35) и Гражданском Кодексе РФ (ст. 209).

Владение – исходная форма собственности, отражающая основанную на законе возможность реального обладания объектом. Это номинальное право либо практическая возможность использовать объект, но далеко не всегда предметная реализация такой возможности. Владелец, которому принадлежит объект собственности, может обладать правом, но не осуществлять его, а делегировать полномочия распорядительства своей собственностью управляющим, сохраняя при этом за собой право получения доходов.

Пользование означает применение объекта собственности в соответствии с его назначением и по усмотрению и желанию пользователя. Владение и пользование собственностью могут соединяться в руках одного субъекта или быть разделенными между различными субъектами. Последнее означает, что пользоваться собственностью можно, не будучи ее владельцем. И наоборот, можно быть собственником и не пользоваться объектом собственности, передав это право другому субъекту.

Распоряжение дает субъекту в рамках закона возможность определять дальнейшую юридическую судьбу имущества – дарить, продавать, даже уничтожать.

Формы ограниченного распоряжения собственностью, называемые правом хозяйственного ведения или правом оперативного управления, предусматривают делегирование собственником своих правомочий на определенных условиях другим экономическим субъектам. Круг собственнических полномочий государственных и муниципальных предприятий, которым предоставлены указанные права, определяется уставами этих предприятий, утверждаемых уполномоченными на то государственными органами.