Стандартизация и сертификация товаров, работ, услуг – это методы контроля их качества, безопасности для потребителя и ок­ружающей среды, защиты потребителей от недобросовестной де­ловой практики. В числе важных задач стандартизации и сертификации следует назвать:

· повышение уровня безопасности объектов с учетом риска воз­никновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

· повышение конкурентоспособности продукции, работ, услуг;

· рациональное использование ресурсов;

· обеспечение взаимозаменяемости продукции.

С 1 июля 2003 г. вступил в действие федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулирова­нии». Этим документом предусмотрены разработка и применение так называемых технических регламентов и стандартов, а также подтверждение соответствия продукции, работ, услуг установлен­ным требованиям. Технические регламенты постепенно должны заменить существующие государственные стандарты.

Технический регламент – это специальный документ, который устанавливает обязательные требования к продукции или процес­сам. Он может быть принят международным договором, который ратифицирован Россией, указом Президента РФ или постановле­нием Правительства РФ и обязателен для применения и исполне­ния.

Стандарты же содержат установленные на добровольной осно­ве требования к продукции и процессам, а также к выполнению работ и оказанию услуг. Они тоже устанавливают характеристики продукции и правила, могут включать в себя положения о

терминологии, символике, упаковке, маркировке или этикетках, а также правила их нанесения.

Для подтверждения соответствия продукции или процессов требованиям технических регламентов, стандартам или условиям договоров предусмотрена система сертификации и декларирова­ния.

Сертификация – документальное подтверждение соответствия продукции определенным требованиям, конкретным стандартам или техническим условиям.

Декларирование – форма подтверждения соответствия продук­ции требованиям технических регламентов. Обязательное подтверждение соответствия требованиям тех­нического регламента необходимо в случаях, установленных зако­нодательством РФ. Оно проводится в форме обязательной серти­фикации или в форме декларирования соответствия.

Перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации, регламентируется в настоящее время постановлением Правитель­ства РФ от 10 февраля 2004 г. № 72. Этот список включает продовольственные товары, парфюмерно-косметическую продукцию, быто­вую химию и посуду, автомобили и компьютеры и многое другое. Реализация товаров, указанных в постановлении Госстандарта России от 30 июля 2002 г. № 64, без сертификата соответствия установ­ленного образца на территории Российской Федерации запре­щена.

Существует также перечень продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией. Она регистрируется в ор­гане по сертификации и имеет такую же юридическую силу, как и сертификат. Разница заключается в процедурных вопро­сах.

Декларированию, к примеру, подлежит широкий перечень продукции целлюлозно-бумажной, резинотехнической, асбесто­вой, полиграфической, пищевой промышленности и др. Порядок проведения обязательного подтверждения, схемы де­кларирования и сертифицирования, а также сроки действия де­кларации и сертификата установлены в технических регламентах.

Если продукция получила сертификат соответствия или декла­рацию, то она маркируется знаком обращения на рынке.

Правила обязательного подтверждения соответствия распро­страняются и на импортируемую в Россию продукцию. Ее серти­фицируют по тем же правилам и схемам, что и отечественную продукцию: производят испытание партии (серии) импортного товара. Речь идет о технических, фармакологических, санитарных, ветеринарных и других требованиях, предъявляемых к товарам. Срок действия сертификата на партию товара не устанавлива­ется, он действителен в течение срока годности этого товара.

Для получения сертификата необходимо подать заявку в орган по сер­тификации – специально аккредитованный центр (лабораторию). После рассмотрения заявки и всех документов, представленных субъектом малого предпринимательства, региональный центр по сертификации принимает решение о выборе схемы сертификации и заключает договор с предприятием об оказании возмездных ус­луг. Затем образцы своей продукции или товаров организация пе­редает в испытательную лабораторию центра. Там проводятся идентификация продукта и его испытание. После анализа резуль­татов испытаний и проверок центр по сертификации принимает решение о выдаче сертификата соответствия или об отказе. Вы­полнение всех этих процедур оплачивает субъект малого предприниматель­ства.