Социальные системы разделяют, в зависимости от поставленных целей, на образовательные, экономические, политические и др. Наиболее распространены социально-экономические системы. Социальные системы, которые реализуют себя в производстве товаров, услуг, информации и знаний, называются социальными организациями. Эти организации играют существенную роль в современном обществе. Их особенности:
· реализация потенциальных возможностей и способностей человека;
· формирование единства различных интересов людей. Единство целей и интересов служит системообразующим фактором;
· сложность, динамизм и высокий уровень неопределенности.
Механизмы взаимодействия людей через социализацию создают систему контроля, включающую наказание и поощрение индивидов так, чтобы выбираемые ими действия не выходили за рамки допустимых для данной системы норм и правил поведения. В социальной организации проходят объективные (естественные) и субъективные (искусственные, по воле человека) процессы. К объективным относятся циклические процессы спада-подъема в деятельности организации (в соответствии с жизненным циклом организации), процессы, связанные с действиями законов организации, например синергии, композиции и пропорциональности, информированности. К субъективным относятся процессы, связанные с выбором того или иного управленческого решения.
Существуют различные определения понятия социальной организации[1]. Так, социальная организация в широком смысле – любые организационные человеческие сообщества или совокупность взаимосвязанных социальных групп, в узком — наименование специфической, собственно социальной, подсистемы регуляции поведения, наличие которой и позволяет рассматривать организацию как социальную систему.
В настоящее время не существует единой принятой формулировки социальной организации. В качестве примеров разнородных определений социальной организации в широком смысле можно указать следующие:
– социальная система, характеризующаяся определенной коллективной тождественностью (идентичностью) и имеющая точный список членов, программу деятельности, процедуру перемещения людей;
– совокупность людей, имеющих сходные черты и устойчивые отношения, или
[1] Подробнее см.: Щербина В.В. Социальные теории организации. М.: ИНФРА-М, 2000. С. 173.
система взаимодействия социальных групп, реализующих единую цель;
– социальная единица, характеризующаяся определенностью структуры и координации и представляющая собой ассамблею взаимодействующих человеческих существ;
– система дифференцированных и координируемых видов человеческой деятельности, направленная на решение проблем целого;
- целевая социальная общность.
Социальная организация может быть представлена в виде совокупности подсистем, выполняющих отдельные функции или обеспечивающих достижение определенных целей. Примером является модель социальной организации, представляющая ее в виде трех относительно независимых социальных подсистем:
• формальная структура, направленная на достижение общеорганизационных целей;
• кооперированная система, ориентированная на достижение целей индивидов, прежде всего на успешное прохождение ими определенных этапов карьеры;
• политическая система (деловая стратегия), нацеленная на выполнение задач подразделениями (организации) и оказание воздействия на них.
В социологии организаций социальная система, трактуемая в узком смысле,— это такая подсистема в системе регуляции организационного человеческого поведения, в которой источником воздействия на поведение выступает культура, прежде всего социальные нормы. Составляющими этой подсистемы являются обычно формальная и неформальная организации.
Сторонники социотехнического подхода в теории организации рассматривали социальную организацию как самостоятельную подсистему в рамках социотехнической системы. Выявление социальной организации в качестве специфической подсистемы основывается, с одной стороны, на признании того, что субъектом и объектом регламентации поведения в организации могут быть только люди (как носители определенного типа поведения и субъекты деятельности), а с другой — на признании фактического многообразия природы средств регуляции в организации (технология, деньга, культура и др.). В отличие от технической и экономической подсистем средствами регуляции поведения в социальной организации выступают человеческие отношения. Таким образом, социальная организация может быть охарактеризована как подсистема регуляции в организации, базирующаяся на социальных средствах регуляции поведения и деятельности людей.
В некоторых концепциях в качестве составляющей социальной организации наряду с формальной и неформальной организацией указывается внеформальная организация. Внеформальная организация — понятие, введенное в теории организации Дабином Р. (Dubin R.) в рамках его концепции организации как социотехнической системы. Согласно этой концепции внеформальная организация представляет собой особую подсистему социальной регуляции поведения в деятельности людей в производственных организациях, сосуществующую с такими подсистемами, как технико-технологическая, формальная и неформальная.
Особенность внеформальной организации заключается в обеспечении известной вариативности[1] при выполнении частных деловых задач в рамках организации и предписаний формальной организации. Ее основные задачи — модификация жестких правил поведения, предопределенных технической организацией и зафиксированных в нормах формальной организации, учет специфики частных задач, выполняемых в рамках заданной деятельности.
[1] Вариативность (от лат. varitio) — изменение, некоторое уклонение от типа, чего-либо.
Согласно Дабину внеформальная организация ориентирует индивида на решение творческих задач в пределах границ и форм, определенных формальной организацией. Внеформальная организация использует механизмы самоорганизации в сфере деловых отношений для достижения институциональных целей.
Таким образом, социально-экономическая организация характеризуется наличием социальных и экономических связей между работниками. К социальным связям относятся:
- межличностные, бытовые отношения;
- отношения по уровням управления;
- отношения к человеку общественных организаций.
К экономическим связям относятся:
- материальное стимулирование и ответственность;
- прожиточный уровень, льготы и привилегии. Соотношение этих связей играет решающую роль при создании или диагностике состояния организации.
Наличие интегративных качеств, целостность, эмерджентность — признаки, отличающие социальные системные объекты от несистемных. В зависимости от сущности, назначения, места в обществе, типа организации, функций, отношения со средой можно выделить некоторые основные уровни социальных систем[1]:
• первый уровень — самый широкий и сложный: все конкретно-историческое человеческое общество, совокупность членов этого общества и весь комплекс общественных отношений — экономических, политических, собственно социальных и духовных; общество выступает как динамическая социальная система;
• второй уровень — это сообщества, объединения людей меньшего порядка (нации, сословия, социальные и этнические группы, элита, поселения);
• третий уровень — организации, действующие в реальном секторе экономики (кредитно-финансовые учреждения, научно-образовательные фирмы, корпорации, общественные объединения и др.);
• четвертый (первичный) уровень социальных систем — это цехи, бригады, участки, профессиональные группы в рамках фирмы, предприятия. Их отличительная особенность — непосредственные контакты каждого с каждым.
Первая группа компонентов социальной системы — это человек: существо, прежде всего общественное, сознательное, целеполагающее, связанное с другими людьми тысячью разнообразных отношений и форм взаимодействия. В процессе труда люди объединяются в группы, социальные слои, общности и организации. Наличие человеческого компонента — сущностная и важнейшая черта социальной системы, отличающая ее от других целостных систем, например, биологических.
Вторая группа — процессы (экономические, социальные, политические, духовные), совокупность которых представляет собой смену состояний системы в целом или какой-то части ее подсистем. Процессы могут быть прогрессивными и регрессивными, но они вызваны деятельностью людей, социальных и профессиональных групп.
Третья группа компонентов социальной системы — вещи, т.е. предметы, вовлеченные в реалии хозяйственной и общественной жизни (производственные здания, оборудование, средства связи и управления и т.п.), созданные человеком и используемые им в процессе производственной, управленческой и духовной деятельности.
Четвертая имеет духовную природу — это общественные идеи, теории, культурные, нравственные ценности, ритуалы, традиции, верования, которые опять обусловлены действиями и поступками различных общественных групп и отдельных индивидов.
[1] Подробнее см.: Беляев А. А., Коротков Э. М. Системология организации. М.: ИНФРА-М, 2000. С. 38-45.
Эволюция социально-экономических систем качественно отличается от эволюции природных систем.
С учетом анализа уровней, структуры компонентов социальных систем можно определить общие системообразующие факторы социальных систем:
• общая цель всей совокупности компонентов;
• подчинение целей каждого компонента общей цели системы и осознание каждым элементом своих задач и понимание общей цели;
• выполнение каждым элементом своих функций, обусловленных поставленной задачей;
• отношения субординации и координации между компонентами системы;
• наличие принципа обратной связи между управляющей и управляемой подсистемами.
Социальные функции организации — понятие, широко используемое в естественных организационных концепциях для обозначения некоторых универсальных требований (функциональных императивов), выполнение которых является необходимым условием для выживания и развития организации, а невыполнение ставит под сомнение ее выживание и целедостижение.
В классической трактовке социальные функции организации определяются как «роль повторяющегося социального действия», направленного на выживание (или интеграцию) социальной системы.
Представители рациональных подходов и школ критиковали традиционный функциональный подход к описанию природы организаций за уподобление социальных систем биологическим. В то же время следует отметить, что в социологии организаций функции очень редко рассматриваются как результат автоматических механизмов, регулирующих состояние. Они выступают скорее как условие, необходимое для свободы выбора стратегии, невыполнение которого может привести к гибели или серьезным сбоям в работе организации. Именно эту особенность социальных функций организации подчеркнул Мертон P. (Merton R. К.). Он обратил внимание:
• во-первых, на возникновение дисфункции, под которой понимается неизбежный побочный, негативный эффект рационального и оправданного с точки зрения поставленных организационных целей действия;
• во-вторых, на неоднозначность последствий любого предпринимаемого действия для разных подсистем в социальной системе;
• в-третьих, на то, что помимо провозглашенных и осознанных функций социальное действие выполняет целый ряд других функций, явно не провозглашенных и не всегда осмысленных, но жизненно важных.
Таким образом, социальные отношения — это отношения между людьми и их объединениями в целях обеспечения личных и общественных потребностей. Они складываются между индивидами и между индивидами и общественными структурами разных масштабов, вплоть до общества в целом. Разновидностью социальных отношений являются:
· социально-трудовые отношения, которые складываются в сфере труда;
· управленческие отношения, предусматривающие распорядительность, координацию и исполнение.
Существуют две различные точки зрения на то, как следует вести себя организациям в отношении с их общественной средой, чтобы считаться социально ответственными.
Согласно одной из них организация социально ответственна, когда максимально увеличивает прибыль, не нарушая законов и норм государственного регулирования. С этих позиций организация должна преследовать только экономические цели.
Работа управляющего — не что иное, как выведение организации к прибылям, а для этого все средства хороши. Организация не признает никаких общественных обязательств, кроме юридических. Таким образом, согласно этой позиции, бизнес не занимается и не должен заниматься ничем иным, кроме извлечения максимальной прибыли. Аргументы против социальной ответственности организации следующие:
– нарушение принципа максимизации прибыли;
– расходы на социальную ответственность переносятся на потребителей в виде повышения цен, ухудшения конкурентоспособности фирмы на международном рынке;
– недостаточный уровень отчетности обществу;
– недостаток умения персонала организации разрешать социальные проблемы общества.
Согласно другой точке зрения организация в дополнение к ответственности экономического характера обязана учитывать человеческие и социальные аспекты воздействия своей деловой активности на работников, потребителей и общество, а также вносить определенный позитивный вклад в решение социальных проблем в целом. Сторонники этой позиции считают также, что общественность ожидает от современных организаций не только демонстрации высоких экономических результатов, но и существенных достижений с точки зрения социальных целей общества.
В соответствии с этой позицией организация является основным общественным институтом и в этом качестве признает свои обязательства в служении обществу. Она не ограничивается только деятельностью делового характера, Она придает особое значение своим правам и обязанностям как гражданина и стремится принять участие во многих благотворительных, общественных и культурных проектах развития. Таким образом, исходя из этой позиции, бизнес должен забыть обо всех мотивах приобретения и подсчета прибыли и посвятить себя просто служению благу общества.
Социальная ответственность в отличие от юридической подразумевает определенный уровень добровольного отклика на социальные проблемы со стороны организации. Однако спорным остается вопрос о том, что организация, выходящая за рамки требований, предусмотренных законом и нормативными актами, несет социальную ответственность.
Например, модель, составленная Торговой палатой США (рис. 1.3), определяет нижний уровень приемлемой ответственности для ведения дел. Фирма действует таким образом, чтобы удовлетворять предъявляемым к ней юридическим требованиям. Этот уровень, вероятно, включает управляющего традиционной корпорации или управляющего, извлекающего максимальную прибыль.
Управляющий, у которого ответственность больше, стремится признать не только закон, но и существующие ожидания общества. Еще более высокий уровень — это уровень предвосхищения новых социальных требований до того, как они найдут четкую форму выражения в общественном мнении. Последний уровень ответственности предусматривает, что организация или ее руководящая команда лидирует в создании новых норм деятельности для бизнеса.
Рис. 1.3. Иерархия социальной ответственности
Институциональная система (окружающая среда) организации играет решающую роль в выявлении и укреплении социального аспекта организации, особенно в периоде социально-экономических преобразований, с помощью разработки различных программ и проектов. Поэтому социальный аспект организации органически связан с целевым назначением самой организации.