1.4.2   Состав районного суда

Для выполнения своих задач по осуществлению правосу­дия районные суды имеют определенный состав суда, который условно можно разделить на два основания.

Первое основание состава суда представляется численным составом федеральных судей районного суда. Критерием определения численного состава районного и приравненного к нему суда является объем работы суда и нагрузка на одного судью. В зависимости от объема работы и численности населения в составе суда работает один или несколько федеральных судей.

Председатель районного суда руководит работой суда, разде­ляет обязанности между судьями, осуществляет общее руковод­ство организацией работы мировых судей, судебные участки которых находятся в пределах юрисдикции соответствующего районного суда, в том числе решает вопросы о временном отсут­ствии мирового судьи и его замещении. Председатель районного суда контролирует также работу администратора и аппарата суда, назначает на должность и ос­вобождает от должности сотрудников аппарата, утверждает положение об аппарате суда. Таким образом, председатель районного суда решает организа­ционные, кадровые вопросы, руководит судом. Но в то же время он осуществляет правосудие и участвует в рассмотрении дел.

Заместитель председателя районного суда наряду с выполнени­ем обязанностей судьи замещает председателя районного суда во время его отсутствия и выполняет иные обязанности по его поручению.

Вторым основанием состава суда будет являться аппарат рай­онного суда. В аппаратах районных судов образуются следу­ющие должности[1]: помощник председателя суда, помощник су­дьи, администратор районного суда, консультант, главный спе­циалист, секретарь судебного заседания, секретарь суда, ведущий специалист, специалист I категории, специалист II категории, специалист. Работники аппарата районного суда являются государственными служащими, им присваиваются классные чины и другие специальные знания. Должности помощника председателя суда, помощника судьи[2] районного суда учреждаются в соответствии с указом Президента РФ от 3 сентября 1997 г. № 981. Данная долж­ность в соответствии с перечнем государственных должностей федеральной государственной службы относится к государ­ственной должности категории «Б» и учреждается для непосред­ственного обеспечения исполнения полномочий судей. По­мощник председателя суда (судьи) назначается на должность и освобождается от должности председателем районного суда. Непосредственное руководство работой помощника председа­теля суда осуществляет председатель районного суда, а рабо­той помощника судьи – судья районного суда.

Полномочия помощника председателя районного суда (су­дьи) сводятся:


[1] См.: Указ Президента РФ от 3 сентября 1997 г. № 981 (с изм. 31.12.2005)  «Об утверждении перечней государственных должностей федеральной государственной служ­бы» (приложение № 13).

[2] См.: Типовое положение о помощнике председателя суда (судьи) феде­рального суда общей юрисдикции, утвержденное приказом генерального директора Судебного департамента при Верховном суде РФ от 14 июня 2002 г. № 71.

· к осуществлению подбора нормативно-правовых актов, необходимых для рассмотрения дела;

· осуществлению контроля за сбором и анализом данных для составления статистической отчетности;

· подготовке материалов для докладов и выступлений;

· выполнению поручений председателя суда при прове­дении служебных проверок;

· осуществлению записи граждан на личный прием к пред­седателю суда, осуществлению организационного сопровож­дения приема;

· подготовке проектов ответов на обращения, поступив­шие в адрес суда;

· выполнению иных поручений председателя суда.

Деятельность районного суда организационно обеспечива­ет администратор соответствующего суда. Администратор районного суда назначается на должность и освобождается от должности начальником управления (отдела) Судебного де­партамента по представлению председателя районного суда. Подчиняется он председателю соответствующего суда и выпол­няет его распоряжения. Кроме этого, администратор районного суда, по смыслу своего правового статуса, определенного зако­ном, является основным связующим звеном между районным судом и системой Судебного департамента и призван реализо­вать на практике одну из задач – освобождение председателя районного суда от выполнения не свойственных ему функций, не имеющих непосредственного отношения к сфере осуще­ствления правосудия. Особенности правового статуса адми­нистратора суда заключаются в его двойном подчинении: с одной стороны, он подчинен председателю соответствующе­го суда, что закреплено в ст. 18 федерального закона от 8 янва­ря 1998 г. № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном суде Российской Федерации», а с другой – руководителю орга­на Судебного департамента, что вытекает из положений ст. 17 этого же закона. При этом администратор суда находится в штате Судебного департамента.

Полномочия администратора суда сводятся к следующему:

1) принятию мер по организационному обеспечению деятельности суда, подготовке и проведению судебных заседаний;

2) взаимодействию с адвокатурой, правоохранительными и другими государственными органами по вопросам обеспече­ния деятельности суда;

3) принятию мер по обеспечению надлежащих материаль­ных и бытовых условий для судей и работников аппарата суда, а также их медицинского обслуживания и санаторно-курорт­ного лечения;

4) обеспечению судей и работников аппарата суда норма­тивными правовыми актами, юридической литературой, посо­биями и справочно-информационными материалами;

5) осуществлению информационно-правового обеспечения деятельности суда; организации ведения судебной статистики, делопроизводства и работы архива;

6) организации охраны здания, помещений и другого иму­щества суда в нерабочее время;

7) обеспечению бесперебойной работы транспорта суда и средств связи, работу хозяйственной службы;

8) организации строительства зданий, а также ремонта и технического оснащения зданий и помещений суда;

9) разработке проектов сметы расходов суда, утверждаемых председателем суда, и представлению его в соответствующее подразделение Судебного департамента или управление (от­дел) Судебного департамента;

10) осуществлению иных мер по обеспечению деятельности суда.

Секретари судебных заседаний обычно прикрепляются к судьям, с которыми они принимают участие в рассмотрении уголовных дел. На них возлагается обязанность по

ведению протокола судебного заседания и осуществление других фун­кций по указанию председательствующего.

В районных судах, имеющих большой объем судебной рабо­ты, предусмотрена должность консультанта, на которого возла­гается ведение справочной работы, картотеки судебной практи­ки и обобщение судимости по отдельным категориям дел.