Порядок оформления грузовой таможенной декларации изложен в приказе Федеральной таможенной службы России от 4 сентября 2007 г. № 1057 «О порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации».
Рассмотрим общие положения, относящиеся к заполнению грузовой таможенной декларации.
При декларировании ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию РФ товаров используются комплекты ТД3 и ТД4, а в отношении вывозимых (вывезенных) с таможенной территории РФ товаров используются комплекты ТД1 и ТД2 либо комплекты ТД3 и ТД4. Письменной грузовой таможенной декларацией с использованием комплектов ТД1, ТД2, ТД3, ТД4 является заполненный и поданный таможенному органу комплект ТД1 или ТД3 либо заполненные и поданные таможенному органу комплекты ТД 1 и ТД 2 или ТД3 и ТД4.
В одной ГТД могут быть заявлены сведения о товарах, содержащихся в одной товарной партии, которые помещаются под один и тот же таможенный режим.
Декларант вправе заявить сведения о товарах, содержащихся в одной товарной партии, которые помещаются под один и тот же таможенный режим в нескольких ГТД, одновременно подаваемых в таможенный орган. При этом как одна товарная партия рассматриваются:
1) при ввозе товаров на таможенную территорию РФ – товары, перевозимые от одного и того же отправителя в адрес одного и того же получателя на таможенной территории РФ в счет исполнения обязательств по одному договору, заключенному при совершении внешнеэкономической сделки (или по одному разрешению на переработку товаров при декларировании продуктов переработки), или по односторонней
внешнеэкономической сделке, или без совершения какой-либо сделки, при одновременном выполнении в отношении этих товаров следующих условий:
- товары в один и тот же день или в течение периода времени, установленного на подачу таможенной декларации, если декларирование производится с подачей периодической ГТД, предъявлены одному и тому же таможенному органу в месте прибытия на таможенную территорию РФ или в месте доставки (если применялась процедура внутреннего таможенного транзита) либо выпущены до подачи ГТД в соответствии со статьей 150 Таможенного кодекса РФ;
- товары находятся (находились) на временном хранении в одном и том же месте, если в отношении декларируемых товаров применялась процедура временного хранения;
2) при вывозе с таможенной территории РФ товары, одновременно отгружаемые (или отгружаемые в течение определенного периода времени при применении периодического или периодического временного декларирования) в регионе деятельности одного и того же таможенного органа одним и тем же отправителем в адрес одного и того же получателя, находящегося за пределами таможенной территории РФ, в счет исполнения обязательств по одному договору, заключенному при совершении внешнеэкономической сделки (или по одному разрешению на переработку товаров при декларировании продуктов переработки), либо по односторонней внешнеэкономической сделке, либо без совершения какой-либо сделки;
3) при перемещении трубопроводным транспортом или по линиям электропередачи товары, перемещаемые одним и тем же лицом в течение определенного периода времени в счет исполнения обязательств по одному договору, заключенному при совершении внешнеэкономической сделки, или по нескольким внешнеторговым договорам (в том числе по разным условиям поставки, ценообразования и оплаты) при подаче временной ГТД;
4) ранее заявленного таможенного режима без перемещения товаров через таможенную границу РФ товары, помещенные под один и тот же предшествующий таможенный режим по одному договору, если при совершении внешнеэкономической сделки заключался соответствующий договор (или по одному разрешению на переработку товаров), находящиеся под таможенным контролем одного и того же таможенного органа или выпущенные в сроки,
установленные на подачу ГТД в соответствии со статьей 150 Таможенного кодекса РФ, декларантом которых будет являться то же лицо, которое поместило товары под предшествующий таможенный режим, либо лицо, приобретшее имущественные права на декларируемые товары после их помещения под предшествующий таможенный режим.
Если товары, содержащиеся в одной товарной партии, заявляются для помещения под разные таможенные режимы, должны подаваться отдельные ГТД на каждый таможенный режим.
При декларировании валюты и ценных бумаг подается отдельная ГТД на каждый вид валюты и ценных бумаг. При декларировании наличной валюты, перемещаемой через таможенную границу РФ в связи с реализацией товаров на бортах воздушных судов (выручки и разменной валюты в виде банкнот и монет), может применяться периодическая таможенная декларация.
Комплект ТД1 или ТД3 используется для заявления сведений об одном товаре. При этом как один товар декларируются товары одного наименования (торгового, коммерческого наименования), содержащиеся в одной товарной партии, отнесенные к одному классификационному коду по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности РФ (ТН ВЭД России) и к одному коду по классификатору дополнительной таможенной информации (если в отношении декларируемого товара такой код установлен), происходящие из одной страны или с территории одного экономического союза или сообщества, или страна происхождения которых неизвестна, к которым применяются одинаковые условия таможенно-тарифного регулирования и применения запретов и ограничений, размеры ставок пошлин, налогов.
Товары, помещаемые под таможенный режим выпуска для внутреннего потребления, декларируются как один товар, если дополнительно к перечисленным условиям товары имеют один товарный знак, марку, модель, артикул и обладают одинаковыми техническими и (или) коммерческими характеристиками.
При декларировании в одной ГТД товаров различных наименований, содержащихся в одной товарной партии, с указанием одного классификационного кода по ТН ВЭД России вместо комплектов ТД4 используется список товаров, оформляемый в трех экземплярах. В списке должны содержаться сведения обо всех наименованиях товаров и количестве (в основной и дополнительной единицах измерения) каждого товара.
Грузовая таможенная декларация должна быть заполнена в соответствии с правилами заполнения, приведенными в инструкции «О порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации», с использованием печатающих устройств, разборчиво, не содержать подчисток, помарок и исправлений. Если в графах комплектов ТД2 и ТД4 недостаточно места для заявления сведений или для проставления должностным лицом таможенного органа служебных отметок, то необходимые сведения должны быть указаны на дополнительно прикладываемых листах формата A4 (дополнения). Грузовая таможенная декларация должна быть заполнена на русском языке.
Сведения, служащие для индивидуализации товаров (товарный знак, артикул, модель и тому подобное), а также коды условий поставки, номера транспортных средств, номера рейсов, номера документов и тому подобная информация указываются на языке оригинала, в том числе с использованием букв латинского алфавита.
При заполнении ГТД формируется ее электронная копия.
По желанию декларант может получить в таможенном органе на безвозмездной основе программный продукт, позволяющий заполнить ГТД и сформировать ее электронную копию, либо таможенный орган предоставляет специальный компьютер, на котором установлены необходимые программные продукты.
Все листы дополнения к грузовой таможенной декларации должны быть пронумерованы. Количество экземпляров каждого дополнения должно соответствовать количеству листов в комплекте. К листу с обозначением «12 комплекта ТД1 или к листу с обозначением «1/6» комплекта ТД3 должен быть приложен оригинал дополнения, к остальным могут прилагаться копии.
На каждом листе дополнения необходимо указать:
· в правом верхнем углу:
«Дополнение № __, к ГТД № ___________»;
· порядковый номер декларируемого товара в виде записи:
«Товар № __»;
· по каждому товару – номер графы и те сведения, которые вносятся в эту графу в соответствии с правилами заполнения этой графы при декларировании товаров, помещаемых под заявляемый таможенный режим.
Если дополнение к ГТД составлено декларантом, каждый экземпляр дополнения в правом нижнем углу должен быть подписан лицом, составившим ГТД, или уполномоченным на это работником этого лица и удостоверен путем проставления
оттиска печати, если в соответствии с законодательством РФ лицо, составившее ГТД, должно иметь печать. Если дополнение составлено должностным лицом таможенного органа, каждый экземпляр дополнения в правом нижнем углу должен быть заверен подписью должностного лица таможенного органа с проставлением оттиска личной номерной печати. В электронную копию ГТД должны вноситься все сведения, содержащиеся в дополнениях.
Сведения, заявленные в ГТД, могут корректироваться, если применяются положения статьи 153 Таможенного кодекса РФ.
Изменения и (или) дополнения, а также корректировка сведений в ГТД могут быть сделаны лицом, имеющим полномочия на внесение таких изменений, дополнений, корректировок, от руки. При этом изменяемые или корректируемые сведения зачеркиваются и рядом, в этой же графе, должны быть разборчиво внесены новые сведения. Каждое изменение, дополнение, корректировка должны быть подписаны лицом, имеющим полномочия на внесение таких изменений, дополнений, корректировок, и удостоверены путем проставления оттиска печати, если в соответствии с законодательством РФ лицо, составившее ГТД, должно иметь печать.
Если такие изменения, дополнения, корректировки сделают ГТД неразборчивой и трудночитаемой либо представляются недостающие сведения при декларировании товаров с подачей неполной ГТД, а также для внесения поправок в ГТД после выпуска товаров должна использоваться копия листа с обозначением «1/6» комплекта ТД3, полученная любым способом с использованием печатающего устройства или сделанная в виде ксерокопии на листах формата A4, которая делается в трех экземплярах (далее – форма корректировки ГТД).
Форма корректировки ГТД должна быть качественной, как если бы это был оригинал листа бланка.
В соответствующие графы формы корректировки ГТД переносятся из ГТД: регистрационный номер ГТД, сведения о декларанте и порядковый номер товара, сведения о котором изменяются, дополняются, корректируются, или в них вносятся поправки. Измененные, дополненные, скорректированные, поправленные сведения вносятся в соответствующие графы формы корректировки ГТД. Также в форму корректировки ГТД вносятся сведения о лице, составившем изменения, дополнения, корректировки, поправки.
Измененные, дополненные, скорректированные сведения, указанные в форме корректировки ГТД, должны быть удостоверены лицом, составившим ГТД, и
подписаны этим лицом или уполномоченным на это работником этого лица в графе 54 формы корректировки ГТД.
Изменение и дополнение сведений, заявленных в таможенной декларации, должностным лицом таможенного органа может производиться лишь при соблюдении условий, установленных пунктом 3 статьи 133 Таможенного кодекса РФ. При этом каждое изменение, дополнение должны быть заверены подписью должностного лица таможенного органа, внесшего изменения или дополнения, с проставлением даты и оттиска личной номерной печати.
Условия и порядок внесения поправок в ГТД после выпуска товаров устанавливаются другими нормативными правовыми актами в области таможенного дела.
Должностным лицом таможенного органа в графе «C» комплектов ТД1 или ТД3 и формы корректировки ГТД делаются отметки о корректировке сведений в ГТД в виде записи:
«Скорректированы графы: ___»
с указанием порядкового номера товара и номеров граф, в которые внесены изменения и (или) дополнения, с проставлением даты, подписи, а также оттиска личной номерной печати на листах, которые возвращаются декларанту или следуют вместе с товарами. В графе «C» всех листов формы корректировки ГТД проставляется дата, подпись, а также оттиск личной номерной печати на листах, которые возвращаются декларанту или следуют вместе с товарами.
Измененные, дополненные, скорректированные сведения, внесенные в форму корректировки ГТД, являются неотъемлемой частью ГТД, к которой они подаются.
Если разрешен отзыв ГТД до выпуска (условного выпуска) товаров, то должностным лицом таможенного органа в графе «C» листов с обозначениями «1», «2», «3» комплекта ТД1 или листов с обозначениями «1/6», «2/7», «3/8» комплекта ТД3 делается запись:
«ГТД отозвана»
с указанием даты выданного разрешения на отзыв таможенной декларации, заверяемая подписью должностного лица таможенного органа и оттиском личной номерной печати.
После принятия решения о выпуске (условном выпуске) товаров, о запрете выпуска товаров, после выдачи разрешения на помещение российских товаров, вывозимых с таможенной территории РФ, под таможенный режим, а также после получения разрешения на отзыв ГТД до выпуска товаров:
1) листы с обозначением «1» комплектов ТД1 и ТД2 или листы с обозначением «1/6» комплектов ТД3 и ТД4 и дополнения к ним, а также первый лист формы корректировки ГТД остаются в таможенном органе и используются для таможенных целей;
2) листы с обозначениями «2», «3» комплектов ТД1 и ТД2 или листы с обозначениями «2/7», «3/8» комплектов ТД3 и ТД4 и дополнения к ним, а также второй лист формы корректировки ГТД возвращаются декларанту;
3) листы с обозначениями «4», «5» комплектов ТД1 и ТД2 или листы с обозначением «4/5» комплектов ТД3 и ТД4 возвращаются декларанту и не подлежат дальнейшему использованию.
При помещении товаров под таможенный режим, предусматривающий вывоз товаров с таможенной территории РФ, листы с обозначением «2» комплектов ТД1 и ТД2 или листы с обозначением «2/7» комплектов ТД3 и ТД4 представляются в таможенный орган, расположенный в месте убытия товаров с таможенной территории РФ.
На возвращаемых декларанту листах с обозначением «4», «5» комплектов ТД1 и ТД2 или листах с обозначением «4/5» комплектов ТД3 и ТД4 должностным лицом таможенного органа не должны проставляться какие-либо отметки.
Если разрешен отзыв ГТД на вывозимые российские товары после получения разрешения на их помещение под таможенный режим и до их убытия с таможенной территории РФ, то должностным лицом таможенного органа в графе «C» листов с обозначениями «1», «2», «3» комплекта ТД1 или листов с обозначениями «1/6», «2/7», «3/8» комплекта ТД3 делается запись: «ГТД отозвана» с указанием даты выданного разрешения на отзыв таможенной декларации, заверяемая подписью должностного лица таможенного органа и оттиском личной номерной печати.
Если ГТД считается не поданной в соответствии с пунктом 4 статьи 130 или пунктом 7 статьи 138 Таможенного кодекса РФ, то должностным лицом таможенного органа в графе «C» листов с обозначениями «1», «2», «3» комплекта ТД1 или листов с обозначениями «1/6», «2/7», «3/8» комплекта ТД3 делается запись: «ГТД считается не поданной» с указанием даты, с которой ГТД не является документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение, заверяемая подписью должностного лица таможенного органа и оттиском личной номерной печати.
Если допускается применение таможенной декларации в форме электронного документа, то ее письменный вид, идентичный ГТД, может применяться без
использования комплектов ТД1, ТД2, ТД3 и ТД4 в порядке, определяемом другими нормативными правовыми актами Федеративной таможенной службы России.
Если при использовании комплектов ТД2 и ТД4 остаются незаполненные графы, обозначенные символом «31», то эти графы должны быть перечеркнуты.