Важнейшим условием успешного создания и обеспечения эффективного функционирования большой системы является правильное решение задачи организации и управления. Эти задачи включают в себя определение общей структуры, распределение функций между частями и подсистемами.

Эффективность организации и управления в системах можно приближенно оценивать с помощью функций управляемости по исполнению  и по времени .

Пусть  и  – соответственно плановая и фактическая значимость i-го этапа для успешного решения задачи,  – некоторая функция от этих случайных параметров, i = 1, 2,…, n. Тогда функция управляемости по исполнению можно представить как математическое ожидание

.

Пусть  и  – соответственно плановое и фактическое время выполнения i-го этапа,  – некоторая функция от этих случайных параметров, i = 1, 2,…, n. Тогда функция управляемости по времени можно представить как математическое ожидание

.

В некоторых случаях может быть полезна простая эмпирическая формула для функции :

.

Значению  соответствует максимальная точность управления по времени.

Исходным условием успешного решения задач организации и управления в больших системах является правильное применение системного подхода и вытекающих из него положений:

1) Система организации и управления должна быть подчинена интересам достижения цели системы.

2) Структура, формы и методы организации работ определяются структурой и характером решаемых задач.

3) Конкретным внешним условиям (внешнему обеспечению, конкурентным факторам) должно соответствовать наивыгоднейшее (оптимальное) использование внутренних возможностей системы.

1) Организация процесса решения сложной системной задачи должна определяться характером задачи и конкретными условиями, включая объективные данные коллектива исполнителей. Это в первую очередь общий уровень знаний, организационные данные, целеустремленность, сила воли, психологические барьеры между отдельными членами коллектива и т.д.

При решении системных задач, как правило, приходится синтезировать решения на основе большого числа противоречивых результатов и предложений самых разнородных специалистов. Если при решении частных задач руководитель мог самостоятельно принимать компетентные решения, выслушав мнения других специалистов, то принятые решения в условиях системных задач представляют обычно целый процесс анализа и синтеза, сравнения и противопоставления разных вариантов и разных точек зрения.

Все это предъявляет специфические требования к руководителям при решении сложных системных задач. Такие руководители должны владеть методами системного подхода и уметь представлять картину решения задачи в целом, должны понимать других специалистов, то есть быть специалистами-системниками.