Источники международного права – форма внешнего выражения и закрепления коллизионных и унифицированных материальных правовых норм, регулирующие частноправовые отношения с иностранным элементом.

Источниками международного частного права в России являются международные договоры РФ, Конституция РФ, федеральные законы и обычаи, признаваемые в России. Выделяют два уровня источников: международный и внутригосударственный

Следуя положению ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, к международным источникам международного частного права относятся:

· общепризнанные принципы и нормы международного права;

· международные договоры РФ.

Общепризнанные принципы международного права – основополагающие императивные нормы международного права, принимаемые и признаваемые международным сообществом государств в целом, отклонение от которых недопустимо. В качестве примера можно назвать принцип всеобщего уважения и соблюдения прав человека и основных свобод для всех и принцип недискриминации в торговле.

[1] Богославский, М.М. Международное частное право: учебник для вузов / М.М. Богославский, В.П. Звеков. – М.: Норма, 2006.

Общепризнанные нормы международного права – правила поведения, принимаемые и признаваемые международным сообществом государств в целом в качестве юридически обязательного. Частным случаем такой нормы является международно-правовой обычай. По мнению Л.А. Лунц, лишь по немногим вопросам коллизии законов можно опираться на международный обычай как источник права. В коллизионном праве роль международного обычая, за некоторым исключением, ограничивается нормами, непосредственно вытекающими из начала государственного суверенитета.[1]

Содержание указанных принципов и норм международного права может раскрываться в документах Организации Объединенных Наций и ее специализированных учреждений, в решениях судов, в совместных официальных заявлениях государств, в односторонних действиях государственных органов и их должностных лиц.

Международный договор РФ – международное соглашение, заключенное Российской Федерацией с иностранным государством (или государствами) либо с международной организацией в письменной форме и регулируемое международным правом независимо от того, содержится такое соглашение в одном документе или нескольких, связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования (например, конвенция, пакт, соглашение и т.п.)

Частью правовой системы России являются также действующие международные договоры, в отношении которых Российская Федерация продолжает осуществлять международные права и обязанности СССР в качестве государства-правопреемника Союза ССР.

Среди многосторонних международных договоров в области международного частного права, участником которых является Россия, можно назвать:

· Всеобщую декларацию прав человека от 10 декабря 1948 г.;

· Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 19 декабря 1966 г.;

· Международный пакт о гражданских и политических правах от 19 декабря 1966 г.;

· Европейскую Конвенцию о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г.;

· Бернскую Конвенцию об охране литературных и художественных произведений от 9 сентября 1886 г.;

· Всемирную конвенцию об авторском праве от 6 сентября 1952 г.;

· Парижскую конвенцию об охране промышленной собственности от 20 марта 1883 г.;

· Договор о патентной кооперации от 19 июня 1970 г. и другие.

Более широкое распространение получили двусторонние договоры о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, а также торговые договоры, договоры о поощрении и взаимной защите капиталовложений, заключенные Россией (или СССР) с другими государствами. Такие договоры существуют с Австралией, Азербайджаном, Албанией, Алжиром, Болгарией, Венгрией, Вьетнамом и другими государствами.

Международный договор РФ подлежит добросовестному выполнению с момента вступления его в законную силу, порядок и дата которого определяются в самом договоре или согласовываются дополнительно между сторонами. При отсутствии таковых договор вступает в силу, как только будет выражено согласие всех участвующих в переговорах государств на обязательность для них договора.

Вступившие в силу международные договоры РФ в области международного частного права подлежат официальному опубликованию в Собрании законодательства РФ и Бюллетене международных договоров. Международные договоры СССР, обязательные для России как государства-правопреемника СССР, были опубликованы в официальных изданиях Совета Министров СССР.

[1] Лунц, Л.А. Международное частное право: курс лекций / Л.А. Лунц. – М.: БЕК, 2004.

В силу ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, п. 2 ст. 7 ГК РФ, ст. 6 СК РФ, ч. 4 ст. 11 ГПК РФ, ч. 4 ст. 13 АПК РФ правила международного договора в России имеют приоритет перед внутренним законодательством. Это означает, что если договором установлены иные правила, чем предусмотрены законом, то к отношению применяются правила международного договора.

К внутренним источникам международного частого права относится Конституция РФ, законодательство РФ по международному частному праву, правовой обычай. Конституция РФ является главным источником международного частного права, так как она имеет высшую юридическую силу и прямое действие.

Конституция РФ действует с 25 декабря 1993 года на всей территории Российской Федерации в отношении граждан России, иностранных граждан и лиц без гражданства.

Необходимо отметить, важную особенность: Конституция РФ не входит в отраслевое законодательство РФ (п. 2 ст. 3 СК РФ, п. 2 ст. 3 ГК РФ), поэтому ч. 4 ст. 15 Конституции РФ не применяется к ее нормам. Иными словами, при несоответствии положений Конституции РФ правилам международного договора РФ будут применяться первые в силу прямого действия Конституции России.

Российское законодательство по международному частному праву – система федеральных законов, регулирующих частноправовые отношения, осложненные иностранным элементом. В соответствии с п. «п» ст. 71 Конституции РФ, федеральное конституционное право находится в исключительном ведении Российской Федерации. Именно поэтому законодательство по международному частному праву состоит из федеральных законов.

В отличие от ряда стран (Австрии, Венгрии, Польши, ФРГ, Швейцарии), где действуют специальные законы, в России отсутствует единый кодифицированный акт, а нормы по МЧП включены в отраслевые кодексы или иные федеральные законы. К ним относятся:

· Гражданский кодекс РФ (часть третья) от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ;

· Семейный кодекс РФ от 29 декабря 1995 г. № 223;

· Кодекс торгового мореплавания РФ от 30 апреля 1999 г. № 81-ФЗ;

· Гражданский процессуальный кодекс от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ;

· Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 № 95-ФЗ;

· Основы законодательства о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-1-ФЗ.

Указанные акты действуют на всей территории РФ в отношении ее граждан, иностранных лиц и лиц без гражданства, российских и иностранных юридических лиц в силу ст. 62 Конституции РФ.

В качестве примеров иных федеральных законов, регулирующих частноправовые отношения, осложненные иностранным элементом, можно назвать федеральные законы «Об иностранных инвестициях в РФ», «Об исполнительном производстве», закон РФ «О международном коммерческом арбитраже», патентный закон РФ.

Исходя из ч. 1 ст. 15 Конституции РФ, российское законодательство по МЧП не должно противоречить ей. В противном случае подлежит применению Конституция РФ в качестве акта прямого действия.

Необходимо обратить внимание на то, что в силу ч. 3 ст. 15 Конституции РФ могут применяться законы, а также любые иные нормативно правовые акты, затрагивающие права, свободы, обязанности человека и гражданина, если они опубликованы официально для всеобщего сведения.

В теории права под правовым обычаем понимает сложившееся в результате многократного повторения и широкого применения правило поведения, не предусмотренное законодательством, но санкционированное государством в качестве общеобязательного, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе. В международном частном праве таковым являются обычаи делового оборота, устанавливающие коллизионную норму, обычаи торгового мореплавания и иные обычаи, признаваемые в России.

Обычай применяется, если одновременно отсутствует международный договор РФ и нормы российского законодательства, регулирующие данное правоотношение, а также договорные условия по спорному вопросу, либо когда положение международного договора или иная норма внутреннего законодательства отсылает к обычаю. Обычай не применяется, если он противоречит обязательным для участников отношения положениям законодательства или договору.

Судебные решения по конкретным делам, постановления Пленума Верховного Суда и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ, содержащие разъяснения по вопросам применения российского законодательства, не относятся к источникам международного частного права. В странах общего права (в Великобритании, США, Канаде, Австралии, Новой Зеландии и др.) судебный прецедент является источником международного частного права.

Судебный прецедент представляет собой поведение, сформулированное судом при разрешении конкретного дела, которое является обязательным при решении аналогичных дел для данного суда и судов этой же юрисдикции, но нижестоящего уровня.