1.8.1   Мировой судья как один из элементов судебной системы Российской Федерации

Мировые судьи входят в единую судебную систему РФ. В своей деятельности они руководствуются, в первую очередь, Конституцией РФ, федеральными конституционными и фе­деральными законами и другими нормативно-правовыми ак­тами РФ. Мировые судьи являются судьями общей юрисдик­ции субъектов РФ и непосредственно действуют в самих субъектах РФ.

Мировые судьи осуществляют свою деятельность в преде­лах судебных участков. Общее число мировых судей и количе­ство судебных участков субъекта РФ определяются федераль­ным законом по законодательной инициативе соответствующе­го субъекта РФ, согласованной с Верховным судом РФ, или по инициативе Верховного суда РФ, согласованной с соответству­ющим субъектом РФ. При этом судебные участки и должности мировых судей создаются и упраздняются законами субъектов РФ. В административно-территориальных образованиях с численностью на­селения менее 15 тысяч человек создается один судебный уча­сток. Судебный участок или должность мирового судьи не могут быть упразднены, если отнесенные к компетенции это­го мирового судьи дела не были одновременно переданы в юрисдикцию другого судьи или суда.

На основании федерального закона от 29 декабря 1999 г. № 218-ФЗ «Об общем числе мировых судей и количестве судеб­ных участков в субъектах Российской Федерации» в каждом субъекте издаются свои нормативно-правовые акты, которые регламентируют количество судебных участков в субъектах РФ и количество мировых судей в них. Так, закон Хабаровского края от 26.09.2000 № 247 «О создании судебных участков в Хабаровском крае и утверждении их состава» регламентирует общее число судебных участков и количество должностей мировых су­дей, расположенных на территории Хабаровского края.

Мировые судьи в РФ назначаются на должность законода­тельным или представительным органом государственной вла­сти субъекта РФ либо избираются на должность населением соответствующего судебного участка в порядке, установленном законом субъекта РФ. Так, в г. Москве мировые судьи назнача­ются на должность Московской городской думой по представ­лению председателя Московского городского суда, основан­ному на заключении квалификационной коллегии судей г. Москвы. Московская городская дума в месячный срок со дня получения представления назначает мирового судью на долж­ность либо отклоняет представленную кандидатуру. Но при этом назначаемая кандидатура на должность мирового судьи должна быть согласована с мэром г. Москвы. Представленные кандидатуры считаются несогласованными при наличии не­согласия думы и мэра или несогласия либо думы, либо мэра. В том случае, если есть согласие думы и несогласие мэра или несогласие думы и согласие мэра, то представления должны быть рассмотрены повторно.

Мировые судьи назначаются либо избираются на должность сроком не более пяти лет, но более конкретный срок устанав­ливается соответствующим законом субъекта РФ. В Хабаровском крае мировые судьи назначаются на должность сроком на 3 года. При повторном назначении на должность мирового судьи мировой судья назначается на срок 5 лет.

На должность мирового судьи могут быть назначены или избраны граждане Российской Федерации, достигшие возрас­та 25 лет, имеющие высшее юридическое образование, стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет, не со­вершившие порочащих поступков, сдавшие квалификацион­ный экзамен, а также прошедшие пред

варительное медицин­ское освидетельствование и получившие рекомендацию ква­лификационной коллегии судей соответствующего субъекта РФ. При этом от сдачи квалификационного экзамена и пред­ставления рекомендации квалификационной коллегии судей соответствующего субъекта РФ могут быть освобождены лица, имеющие стаж работы в должности судьи федерального суда не менее пяти лет.

В стаж работы по юридической профессии, необходимой для назначения на должность мирового судьи, может быть вклю­чено время работы на должностях, требующих юридического образования. К таким должностям могут относиться:

· государственные должности в федеральных органах го­сударственной власти, органах государственной власти субъектов РФ, иных государственных органах, образу­емых в соответствии с Конституцией РФ, конституция­ми (уставами) субъектов РФ, а также в государственных органах, существовавших в РФ до принятия действу­ющей Конституции РФ;

· муниципальные должности, в том числе в органах мест­ного самоуправления.

· должности в органах Судебного департамента при Вер­ховном Суде РФ;

· в юридических службах организаций независимо от орга­низационно-правовых форм и форм собственности;

· в научно-исследовательских институтах и иных науч­но-исследовательских учреждениях;

· время работы в качестве Преподавателя юридических дисциплин в учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского про­фессионального образования;

· время работы в качестве адвоката и нотариуса.

Не могут быть назначены на должность мирового судьи лица, которые страдают заболеваниями, перечень которых утверждается решением Совета судей Российской Федерации на основании представления федерального органа исполни­тельной власти в области здравоохранения. Форма документа, свидетельствующего об отсутствии заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи, утверждается федеральным ор­ганом исполнительной власти в области здравоохранения.

Судопроизводство и делопроизводство мировые судьи ве­дут на государственном языке Российской Федерации или на государственном языке республики, на территории которой на­ходится соответствующий судебный участок. Но в том случае, если лица, участвующие в деле, не владеют языком, на кото­ром ведется судопроизводство и делопроизводство у мирового судьи, данные лица вправе выступать и давать объяснения на родном языке или на любом свободно избранном ими язы­ке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

В зале судебных заседаний, в которых мировой судья осу­ществляет правосудие, должны находиться Государственный флаг РФ и Государственный герб РФ, а также может устанав­ливаться флаг и помещаться изображение герба соответству­ющего субъекта РФ. Мировой судья на судебных заседаниях находится в мантии или может иметь другой отличительный знак своей должности, предусмотренный законом соответству­ющего субъекта РФ.