1.9.2   Арбитражные суды субъектов Российской Федерации

В субъектах РФ действуют арбитражные суды республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов.

Арбитражные суды в Российской Федерации создаются фе­деральным законом. Закон не предусматривает возможности создания арбит­ражных судов на уровне районов, поэтому арбитражные суды, создаваемые в субъектах РФ, являются основным звеном арбитражных судов.

На территориях нескольких субъектов РФ судебную власть может осуществлять один арбитражный суд. Судебную власть на территории одного субъекта РФ могут осуществлять не­сколько арбитражных судов.

Арбитражный суд субъекта РФ в пределах своей компетен­ции рассматривает дела в качестве суда первой и апелляционной инстанций, а также по вновь открывшимся обстоятельствам.

Арбитражный суд субъекта РФ:

1) рассматривает в первой инстанции все дела, подведом­ственные арбитражным судам в Российской Федерации, за ис­ключением дел, отнесенных к компетенции Высшего арбит­ражного суда РФ;

2) пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты;

3) обращается в Конституционный суд РФ с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в любой инстанции;

4) изучает и обобщает судебную практику;

5) подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов;

6) анализирует судебную статистику.

В арбитражных судах дела в первой инстанции рассматри­ваются судьей единолично либо с участием присяжных заседателей

Дела о признании недействительными актов государствен­ных органов, органов местного самоуправления и иных органов и дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются судом коллегиально.

По решению председателя суда любое дело может быть рас­смотрено коллегиально.

В отдельных случаях к рассмотрению дела в первой инстанции в арбитражных судах субъектов РФ привлекаются арбитражные заседатели. Они участвуют в деле по ходатайству стороны, разрешаемому в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом РФ (АПК РФ).

Состав арбитражного суда для рассмотрения конкретного дела с участием арбитражных заседателей формируется в порядке, исключающем влияние на его формирование лиц, заинтересованных в исходе дела, и состоит из одного судьи и двух арбитражных заседателей. Судья является председательствующим в судебном заседании.

Арбитражные заседатели принимают участие в рассмотре­нии дела и принятии решения наравне с профессиональными судьями. При осуществлении правосудия они пользуются пра­вами и несут обязанности судьи.

При коллегиальном рассмотрении дела в состав суда долж­но входить трое или другое нечетное количество судей.

В арбитражном суде субъекта РФ действует президиум.

Президиум арбитражного суда субъекта РФ образуется в со­ставе председателя этого суда, его заместителей, председателей судебных составов и судей.

Судьи арбитражного суда субъекта РФ, входящие в прези­диум этого суда, утверждаются Пленумом Высшего арбитраж­ного суда РФ по представлению председателя арбитражного суда субъекта РФ.

Президиум арбитражного суда субъекта РФ:

1) утверждает по представлению председателя суда членов судебных коллегий и председателей судебных составов этого суда;

2) рассматривает другие вопросы организации работы суда;

3) рассматривает вопросы судебной практики.

Президиум арбитражного суда субъекта РФ созывается председателем этого суда по мере необходимости. Он правомочен решать вопросы при наличии большинства членов президиума.

Постановления президиума арбитражного суда субъекта РФ принимаются открытым голосованием большинством го­лосов от общего числа присутствующих членов президиума и подписываются председателем арбитражного суда субъекта РФ. Члены президиума не вправе воздерживаться от голосо­вания.

В арбитражном суде субъекта РФ могут создаваться судеб­ные коллегии, которые утверждаются президиумом суда из чис­ла судей этого суда по представлению председателя суда. Это коллегии по рассмотрению споров, возникающих из граждан­ских и иных правоотношений, а также коллегии по рассмотре­нию споров, возникающих из административных правоотно­шений.

Судебные коллегии возглавляют председатели, которые являются замести­телями председателя суда.

Председатель суда в случае необходимости вправе своим распоряжением привлекать судей одной судебной коллегии для рассмотрения дел в составе другой судебной коллегии.

Судебные коллегии арбитражного суда субъекта РФ:

1) рас­сматривают в первой и апелляционной инстанциях все дела, подведомственные арбитражным судам в Российской Феде­рации, за исключением дел, отнесенных к компетенции Выс­шего арбитражного суда РФ;

2) изучают и обобщают судеб­ную практику;

3) разрабатывают предложения по совершен­ствованию законов и иных нормативных правовых актов;

4) анализируют судебную статистику;

5) осуществляют иные полномочия, предусмотренные регламентом арбитраж­ных судов.

В арбитражном суде субъекта РФ образуются судебные со­ставы из числа судей, входящих в соответствующую судебную коллегию, а при отсутствии судебных коллегий – из числа судей этого суда.

Судебные составы формируются председателем арбитраж­ного суда субъекта РФ.

Судебный состав возглавляет председатель, утверждаемый президиумом арбитражного суда субъекта РФ.

Руководство деятельностью арбитражного суда осуществ­ляет председатель арбитражного суда субъекта РФ. Он:

1) орга­низует деятельность арбитражного суда субъекта РФ;

2) рас­пределяет обязанности между своими заместителями;

3) фор­мирует судебные составы;

4) созывает президиум арбитражного суда субъекта РФ и председательствует на его заседаниях;

5) выносит на рассмотрение президиума вопросы, от­несенные к ведению президиума;

6) осуществляет общее ру­ководство аппаратом арбитражного суда субъекта РФ;

1) на­значает на должность и освобождает от должности работни­ков аппарата суда;

2) представляет арбитражный суд субъекта РФ в отношениях с государственными, общественными и иными органами;

3) осуществляет другие полномочия.

Председатель арбитражного суда субъекта РФ при осу­ществлении своей деятельности издает приказы и распоря­жения. Он вправе принимать участие в заседаниях органов госу­дарственной власти соответствующего субъекта РФ.

Заместители председателя арбитражного суда субъекта РФ в соответствии с распределением обязанностей возглавляют судебные коллегии, организуют деятельность структурных под­разделений аппарата арбитражного суда.

В случае отсутствия председателя арбитражного суда субъекта РФ его полномочия осуществляет первый заместитель председателя, а в отсутствие первого заместителя – один из заместителей председателя.

Деятельность арбитражных судов обеспечивается их аппа­ратами.

Аппарат арбитражного суда:

1) организует предварительный досудебный прием лиц, уча­ствующих в деле;

2) принимает и выдает документы, удостоверяет копии до­кументов арбитражного суда, производит рассылку и вручение документов, проверяет уплату государственной пошли­ны, судебных расходов, подлежащих внесению на депозитный счет арбитражного суда, а также арбитражных штрафов;

3) содействует судьям в подготовке дел к рассмотрению в судебных заседаниях;

4) ведет учет движения дел и сроков их прохождения в ар­битражном суде, осуществляет хранение дел и документов;

5) изучает и обобщает судебную практику;

6) подготавливает предложения по совершенствованию за­конов и иных нормативных правовых актов, проводит инфор­мационно-справочную работу;

7) ведет статистический учет в сфере деятельности арбит­ражного суда;

8) осуществляет материально-техническое обеспечение ар­битражного суда, социально-бытовое обслуживание судей и работников аппарата арбитражного суда.

Работники аппарата арбитражного суда находятся на феде­ральной государственной службе.