10.2.    Платежи за загрязнение окружающей природной среды

Платежи за загрязнение окружающей природной среды были введены законом РФ «Об охране окружающей среды». Эти платежи призваны выполнять три функции:

1) компенсационную – посредством уплаты этих платежей хозяйствующие субъекты компенсируют как правомерный, так и неправомерный вред, причиняемый природной среде в процессе своей деятельности;

2) стимулирующую – платежи способствуют снижению объемов загрязнения;

3) экономическую – эти платежи являются основным и постоянным источником поступления денежных средств, необходимых для финансирования мероприятий по охране и восстановлению природных ресурсов.

Платежи взимаются за следующие виды вредного воздействия:

1) за сбросы загрязненных сточных вод в водные объекты;

2) за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

3) за размещение твердых отходов на соответствующих полигонах.

Размер платы рассчитывается в зависимости от объема загрязнения, на основе этого можно выделить плату за загрязнение:

в пределах, не превышающих нормативы предельно допустимых выбросов, сбросов, размещения отходов;

в пределах установленных лимитов (временно согласованных нормативов);

сверхлимитное.

В последнем случае размеры платежей увеличиваются в 5 раз. Если у природопользователя отсутствует оформленное в установленном порядке разрешение на выбросы (сбросы, размещение отходов), то вся масса загрязняющих веществ рассматривается как сверхлимитная.

С

тавки платежей за загрязнение определяются исходя из базовых нормативов ставок платежей, установленных Правительством РФ по каждому виду загрязняющего вещества, и коэффициентов экологической ситуации и значимости, установленных по каждому экономическому региону. На основе утвержденных дифференцированных ставок и данных о фактической массе и составе загрязняющих веществ природопользователь рассчитывает сумму платежей и перечисляет 10 % – в федеральный бюджет, 90 % – в экологические фонды.

В случае неуплаты платежей за загрязнение они могут быть взысканы в бесспорном порядке. В случае несвоевременной уплаты платежей за загрязнение в соответствии с Налоговым кодексом РФ начисляется пеня. Размер пени определяется в процентах от неуплаченной суммы платежей за каждый календарный день просрочки. Процентная ставка равна одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ (ст. 75 Налогового кодекса РФ).

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 – 48 Налогового кодекса РФ. Принудительное взыскание пеней с организаций производится в бесспорном порядке.