11.1. Понятие национального богатства

Национальное богатство характеризует накопление в стране ре­зультатов деятельности предшествующих и настоящего поколений лю­дей как совокупности ресурсов для поддержания воспроизводства. Впервые подобные определения национального богатства сформулирова­ны в Европе в XVII в. Показатели национального богатства включали оценку земли (природных ресурсов), накопленных матери­альных благ (основного и оборотного капитала) и человеческого ка­питала (рабочей силы). Статистическая комиссия ООН в 1993 г. одобрила международный стандарт системы сводных статистических показателей, в которых предусмотрена подсистема «экономических активов». Их совокупность характеризуется как национальное богатст­во страны.

Национальное богатство — совокупность ресурсов страны (экономиче­ских активов), составляющих необходимые условия производства това­ров, оказания услуг и обеспечения жизни людей. Это совокупность эко­номических активов страны, уменьшенная на стоимость финансовых обязательств. Экономические активы — это экономические объекты, на которые институциональными единицами осуществляются права соб­ственности и от владения или использования которых в течение оп­ределенного периода времени его владельцами извлекается экономи­ческая выгода.

В состав национального богатства в соответствии с Системой на­циональных счетов (СНС) входят две основные группы: нефинансо­вые и финансовые активы (табл.  11.1).

Таблица 11.1

Состав национального богатства

Нефинансовые активы

Финансовые

активы

Произведенные

Непроизведенные

Материальные

Нематериальные

Материальные

Нематериальные

· Основные фонды

· Основные фонды

· Земля

· Патенты

· Монетарное золото и специальные права заимствования

· Запасы материальных оборотных средств

· Расходы на разведку полезных ископаемых

· Богатства недр

· Авторские права

· Валюта и депозиты

· Ценные бумаги

   (без акций)

· Ценности

· Программное обеспечение

· Подземные водные ресурсы

· Гудвилл

· Ссуды

· Займы

· Акции и прочие виды акционерного капитала

· Накопленное имущество населения

(Справочно)

· Оригинальные произведения развлекательного жанра, литературы и искусства

· Естественные биологические ресурсы

· Другие нематериальные активы

· Страховые технические резервы

· Прочая дебиторская и кредиторская задолженность

· Прямые иностранные инвестиции (Справочно).

Нефинансовые произведенные активы - это активы, созданные в результате процессов, рассматриваемых как производство (основные фонды, функционирующие в отраслях, производящих товары и ока­зывающих услуги, запасы материальных оборотных средств, ценности и накопленное имущество населения).

Материальные произведенные активыэто часть национального богатства, созданная в процессе производства, которая имеет нату­рально-вещественную форму.

Основные фондыэто часть национального богатства, созданная в процессе производства, которая длительное время неоднократно или постоянно в неизменной натурально-вещественной форме используется в экономике, постепенно перенося свою стоимость на создаваемые продукты и услуги.

Оборотные средстваэто мобильная часть национального богатства страны. К оборотным средствам относятся: производственные запасы (сырье, материалы, топливо, запчасти, инструменты, хозяйственные товары, семена, посадочные материалы, корма, фураж, животные на откорм, молодняк животных и др.); незавершенное производство; готовая продукция и товары для перепродажи; материальные резервы. Часть национального богатства участвует в одном производственном цикле, видоизменяет свою натурально-вещественную форму и их стоимость полностью входит в стоимость изготавливаемых товаров и услуг.

Производственные затраты включают все товары, которые предприятие держит в запасе для использования в производстве в качест­ве промежуточных затрат.

Незавершенное производство — это продукция, произведенная предприятием, но не завершенная, т. е. недостаточно переработанная, чтобы быть поставленной другим институционным единицам. К незавершенному производству относятся растения и деревья, а также скот-молодняк, скот на откорме, домашняя птица, выращиваемые для однократного использования. Незавершенное строительство и незаконченный капитальный ремонт также относятся к незавершенному производству, если они производятся без контракта с заказ­чиком или если за них не поступил платеж. При наличии контракта на строительство, а также при его выполнении хозяйственным способом, незавершенное строительство и незаконченный капитальный ремонт относятся к основному капиталу.

Готовая продукция представляет собой товары, хранящиеся у производящих их предприятий до поставки другим институционным еди­ницам и не предназначенные для дальнейшей их переработки на данном предприятии.

Товары для перепродажи — это товары, приобретенные оптовыми или розничными торговцами с целью перепродажи. Товары для пере­продажи не перерабатываются оптовыми или розничными торговца­ми, за исключением придания им привлекательного и удобного для продажи вида.

Материальные резервызапасы стратегических материалов, зерна и других товаров, имеющих особое значение для страны.

Ценности - это дорогостоящие товары длительного пользования, которые не изнашиваются с течением времени, как правило, не ис­пользуются для потребления или в производстве и приобретаются главным образом как средства сохранения стоимости во времени, так как их стоимость не должна уменьшаться по отношению к общему уровню цен. К ценностям относятся драгоценные металлы и драго­ценные камни, ювелирные изделия, выполненные из таких камней и металлов, произведения искусства и т. д.

Накопленное имущество населения (или накопленные потребительские товары длительного пользования) — один из показателей его ма­шинального благосостояния. Величина личного имущества определя­йся уровнем и динамикой доходов, структурой расходов, составом семей, местом проживания и другими факторами. В состав имущества населения включаются основные фонды, состоящие в собственно­сти граждан, а также накопленное личное имущество.

Критерием отнесения предметов личного потребления к накоплен­ному имуществу служит срок их службы. Предметы, служащие менее одного года, в этот состав не включают. Накопленное имущество клас­сифицируется по назначению: ткани, одежда, обувь, мебель, хозяйст­венно-бытовые и культурно-бытовые приборы, хозяйственный инвен­тарь, инструмент, книги, индивидуальные транспортные средства и пр.

Нематериальные произведенные активы - объекты, созданные тру­дом человека, представляющие собой не общедоступную информацию, нанесенную на какой-либо носитель. Стоимость этих объектов определяется именно заключенной в них информацией, поэтому они относятся к нематериальным активам. Сюда включаются затраты на разведку полезных ископаемых, программное обеспечение, оригинальные произведения развлекатель­ного жанра, литературы и искусства (фильмы, звуковые записи, руко­писи и т. д.) и другие нематериальные активы.

Нефинансовые  непроизведенные  активыэто  активы,   не  являющиеся результатом производственных процессов. Они существуют в природе либо  появляются  в  результате  юридических или  учетных действий.

Земля по определению, принятому в СНС, включает почвенный покров и находящиеся на ее поверхности водоемы (реки, озера, водохранилища и т. д.), исключая построенные на земле здания, сооружения, дороги, туннели, дамбы, плотины и т. д., виноградники, сады  и другие плантации деревьев, выращиваемые культуры, недра, некультивируемые биологические ресурсы, водные ресурсы под землей.

Недра состоят из разведанных залежей полезных ископаемых, находящихся на поверхности земли, под ней или под водой.

Некультивируемые (естественные) биологические ресурсыэто флора и фауна, относящиеся к экономическим активам,  но  не культивируемые человеком. К ним относятся леса, используемые для лесозаготовок, стада диких животных, потребляемые на мясо или для промышленных целей. Естественный рост растений и животных, находящийся вне контроля человека, не входит в границы прироста производства в СНС, но продажа их как товара включается в счет производства (заготовка продуктов лесопользования,  рыболовства охоты). Естественный рост растений и животных, находящихся пи контролем и управлением институционных единиц, включается в границы производства в СНС, учитывается как выпуск и относится к произведенным активам. Например, как основной капитал определяются молочный скот, фруктовые деревья и т. д.

Водные ресурсы под землей состоят из водоносных пластов и иной грунтовой воды, на которую распространяются права собственности.

Оценка стоимости природных богатств, вовлеченных в экономический оборот (земля, полезные ископаемые, водные ресурсы и т. п.), в практике российской статистики до сих пор не производилась — они учитывались в натуральном выражении.

Нематериальные непроизведенные активы - активы, созданные вне процесса производства, путем юридических или учетных действий. Документы, относимые к нематериальным непроизведенным активам, дают их владельцам право заниматься какой-либо конкретной деятельностью и запрещать другим институционным единицам делать это без разрешения владельца. Эти активы могут быть проданы или переданы.

Гудвилл отражает совокупность факторов, которые побуждают клиентов вновь прибегать к услугам данной организации. К этим активам относятся: круг постоянных клиентов, деловые связи, репутация, название фирмы, используемые торговые марки, навыки руководства, квалификация персонала, запатентованные способы производства и т. д.

Финансовые активы - это активы, которым, как правило, противостоят финансовые обязательства другого собственника. Финансовые обязательства возникают, когда одна институционная единица предоставляет средства другой, и институционная единица, владеющая этими средствами (кредитор), получает платеж или серию платежей от другой единицы (должника) в соответствии с условиями контракта, заключенного между ними. Такое обязательство представляет собой финансовый актив для кредитора и финансовый пассив для должника. Монетарное золото и специальные права заимствования (СДР) Международного валютного фонда (МВФ) также рассматриваются как финансовые активы, хотя для них нет соответствующих финансовых массивов. К финансовым активам относятся:

1) монетарное   золото —  централизованный   запас   золота   в слитках или монетах, хранящийся в государственных денежно-кредитных учреждениях. Оно приобретается с целью создания резерва покупательной способности;

2) специальные  права  заимствования (СДР) - международные  резервные и платежные средства, создаваемые Международным валютным фондом и распределяемые среди его членов. Этот вид актива является формой мировых денег, используемых для безналичных международ­ных расчетов путем записей на специальных счетах МВФ;

3) наличные деньги (валюта) - находящиеся в обращении банкноты и монеты, используемые для проведения расчетов. Выпущенные в обращение наличные деньги считаются обязательством выпускающего их учреждения (обычно Центрального банка);

4) депозиты - денежные средства, переданные банкам на хранение. Депозиты  выражают (как и денежную наличность) в национальной или иностранной валюте; они могут являться обязательствами учреждений-резидентов или остального мира;

5) ценные бумаги (кроме акций) - денежные документы, удостове­ряющие имущественные права владельцев по отношению к выпускающему лицу. К этим активам относятся векселя, облигации, депозитные сертификаты, приватизационные чеки и др.;

6) ссуды — финансовые инструменты, возникающие при передаче кредитором средств непосредственному должнику;

7) акции и прочие виды акционерного капитала — документы, сви­детельствующие о внесении определенной доли в уставный капитал и дающие право их владельцам на получение части прибыли в виде дивиденда;

8) страховые технические резервы - финансовые активы, создание которых обусловлено техникой проведения страховых операций. Вре­менной разрыв между страховым взносом (премией) и страховой пла­той позволяет страховым организациям накапливать значительные сум­мы в форме технических резервов. Их формирование обязательно для страховых компаний, поскольку они являются финансовой гарантией наполнения страховщиком своих обязательств перед страхователем.

Справочно к финансовым активам добавляют прямые иностранные инвестиции.

В условиях перехода России на Систему национальных счетов разрабатываются классификаторы на все элементы экономических активов. Госкомстат совместно с Госстандартом России к 1995 г. подготовили проекты общероссийских классификаторов элементов экономических активов:  произведенных активов, запасов, ценностей, финансовых активов, нефинансовых активов,  основных фондов.  В действие введен только классификатор основных фондов (с  1996 г.). Для расчета увязки показателей текущих операций СНС со значениями показателей накопления элементов национального богатства и конечного потребления ВВП потребуется разработка классификатора «человеческого капитала».

В публикациях официальной статистики оценки элементов национального богатства приводятся по старой концепции баланса народного хозяйства. Стоимостная оценка дается только основным фондам, материальным оборотным средствам и домашнему имуществу (табл. 11.2).

Сведения о наличии природных ресурсов приводятся натуральном выражении. Так, например, разрабатывается информация о площадях земельных ресурсов по видам (сельскохозяйственные угодья, лесные земли, поверхностные воды и др.), о среднегодовых объемах воды в крупнейших озерах и водохранилищах, водных ресурсах, лесных ресурсах (лесная площадь, в том числе покрытая лесом» общий запас древесины), о разведанных запасах отдельных полезных ископаемых. Таблица 11.2 показывает, что в соответствии с расчетами по концепции баланса народного хозяйства в последние годы более 75 % национального богатства России занимают основные фонды.

Таблица 11.2

Элементы национального богатства России (на начало года)*

Год

Всего

В том числе

Основные фонды, включая незавершенное строительство

Материальные оборотные фонды

Домашнее имущество

Всего

Из них основные фонды

в млрд. руб.

1999

17372773

15498688

14246427

898368

975717

2000

20749136

18152860

16605251

1199957

1396319

2001

26028955

22162340

20241428

1666509

2200106

2002

31729030

26607962

24312831

2117080

3003988

2003

34550499

28317611

25764363

2459175

3773712

2004

в процентах к итогу

1999

100

89

82

5

6

2000

100

87

80

6

7

2001

100

86

78

6

8

2002

100

84

77

7

9

2003

100

82

75

7

11

2004

100

*Источник: Российский статистический ежегодник. 2003: Стат.сб. /Госкомстат России. — М., 2003. — с. 302