11.1  Принципы ведения бухгалтерского учета и составления финансовой  отчетности

Бухгалтерский учёт должен осуществляться с соблюдением основных правил его ведения:

1) бухгалтерский учёт имущества, обязательств и хозяйственных операций осущест­вляется способом двойной записи в соответствии с Планом счетов бухгалтерского учёта;

2) основанием для записи в учётных регистрах являются первичные учётные доку­менты, которые должны составляться в момент совершения хозяйст­венной операции или непосредственно после её окончания и содержать обязательные реквизиты. Поря­док передачи первичных документов и сроки их передачи определяются утверждён­ным графиком документообо­рота;

3) имущество, обязательства и хозяйственные операции для отражения в бух­галтер­ском учёте и отчётности подлежат оценке в денежном выражении путём суммирова­ния фактически произведённых расходов. Применение других видов оценок допуска­ется в случаях, предусмотренных законода­тельством, положениями или другими нор­мативными актами Минфина РФ;

4) обязательно проведение инвентаризации имущества и финансовых обяза­тельств и отражения её результатов в бухгалтерском учёте.

Реформирование бухгалтерского учёта в России, его адаптация к рыночным усло­виям и международным стандартам потребовали уточнения действующих правил ве­дения бухгалтерского учета как в самом названии, так и в содержании, более чёткой их классификации. В международной практике указанные правила получили название принци­пов бух­галтерского учёта, что нашло отражение в международных и националь­ных стандар­тах бухгалтерского учёта (например, в США – в принципах GAAP, в Германии – в принципах надлежащего бухгалтерского учёта GOB). В России основополагающие бухгалтерские принципы западных стран связаны с понятием «допущения», являю­щимся по существу синонимом термина «принцип учёта», к нему же примыкают тер­мины «требования», «правила».

Наличие единых принципов (допущений, требований и правил) бухгалтер­ского учёта объясняются самим предназначением бухгалтерского учёта в рыноч­ной эконо­мике, который призван:

· формировать полные и достоверные данные об имуществен­ном и финансовом положении организаций;

· выступать способом общения деловых людей;

· быть составляющей общегосударственной системы формирования микро- и макроэкономических показателей.

В настоящее время основные правила (принципы) ведения бухгалтерского учёта оп­ределены федеральным законом от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бух­галтерском учёте» (ст.8) и положением по ведению бухгалтерского учёта и бух­галтерской отчёт­ности в Российской Федерации. Рассмотрим их подробнее.

Организация ведёт бухгалтерский учёт имущества, обязательств и хозяйст­венных операций (фактов хозяйственной деятельности) путём двойной записи на взаимосвя­занных счетах, включённых в рабочий план счетов бухгалтерского учёта, утверждае­мый Министерством финансов Российской Федерации.

Бухгалтерский учёт имущества, обязательств и хозяйственных операций (фактов хозяйственной деятельности) ведётся в валюте Российской Федерации – в рублях. До­кументирование имущества, обязательств и иных фактов хозяйст­венной деятельности, ведение регистров бухгалтерского учёта и бухгалтерской отчётности осуществляется на русском языке. Первичные учётные документы, составленные на иных языках, должны иметь построчный перевод на русский язык.

В бухгалтерском учёте организации текущие затраты на производство про­дукции, выполнение работ и оказание услуг и затраты, связанные с капиталь­ными и финансо­выми вложениями, учитываются раздельно.

Хозяйственные операции, проводимые организацией, в обязательном порядке должны оформляться первичными учётными документами, на основании кото­рых ве­дётся бухгалтерский учёт. Первичный документ должен быть составлен в момент со­вершения хозяйственной операции, а если это не представляется воз­можным – непо­средственно по окончании операции.

Первичные учёт­ные документы составляются по форме, со­держащейся в альбомах унифицированных (типовых) форм первичной учётной документации, утверждённых постановлениями Госкомстата России, а по документам, форма которых не предусмот­рена в этих альбомах, – по формам, утверждаемым организацией.

В соответствии со ст. 17 федерального закона «О бухгалтерском учёте» орга­низа­ция обязана хранить первичные учётные документы, регистры бухгалтер­ского учёта и бухгалтерскую отчётность в течение сроков, устанавливаемых в соответствии с прави­лами организации государственного архивного дела, но не менее пяти лет.

Рабочий план счетов бухгалтерского учёта, другие документы по учётной по­литике, процедуры кодирования, программы машинной обработки данных (с указанием сро­ков их использования) должны храниться организацией не менее пяти лет после года, в котором они использовались для составления бухгалтер­ской отчётности в последний раз. Ответственность за организацию хранения учётных документов, регистров бух­галтерского учёта и бухгалтерской отчётно­сти несёт руководитель организации.

Непосредственно сроки хранения бухгалтерских документов определены в Перечне типовых документов, образующихся в деятельности госкомитетов, ми­нистерств, ве­домств и других учреждений, организаций, с указа­нием сроков хране­ния, а также в Перечне типовых управленческих до­кументов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения, утверждённом Росархивом, в Положении о по­рядке и сроках хранения докумен­тов акционерных обществ. Эти сроки распространяются на все организации неза­висимо от того, поступают ли документы на хранение в государ­ственные и му­ниципальные архивы или нет.

Срок хранения документа исчисляется с 1 января года, следующего за годом окон­чания материалов делопроизводства.

Для систематизации и накопления информации, содержащейся в принятых к учёту первичных документах, для отражения на счетах бухгалтерского учёта и в бухгалтер­ской отчётности используются регистры бухгалтерского учёта. Реги­стры бухгалтер­ского учёта могут вестись в специальных книгах (журналах), на отдельных листах и карточках, в виде машинограмм, полученных при использо­вании вычислительной тех­ники, а также на машинных носителях информации.

Формы регистров бухгалтерского учёта разрабатываются и рекомендуются Мини­стерством финансов РФ, органами, которым федеральными законами пре­доставлено право регулирования бухгалтерского учёта, или федеральными орга­нами исполни­тельной власти, организациями при соблюдении ими общих мето­дических принципов бухгалтерского учёта.

Содержание регистров бухгалтерского учёта и внутренней бухгалтерской от­чётности является коммерческой тайной, а в случаях, предусмотренных законо­дательством Рос­сийской Федерации, – государственной тайной.

Имущество, обязательство и другие факты хозяйственной деятельности для отра­жения в бухгалтерском учёте и бухгалтерской отчётности подлежат оценке в денеж­ном выражении. Оценка имущества, приобретённого за плату, осуществ­ляется путём суммирования фактически произведённых затрат на его покупку; имущества, полу­ченного безвозмездно, – по рыночной стоимости на дату опри­ходования; имущества, произведённого в самой организации, – по стоимости его изготовления (фактическим затратам, связанным с производством объекта иму­щества).

В состав фактически произведённых затрат включаются, в частности:

· затраты на приобретение самого объекта имущества;

· уплаченные проценты по предос­тавленному при приобретении коммерческому кредиту, наценки (надбавки);

· ко­миссионные возна­граждения (стоимость услуг), уплачиваемые снабженческим, внешнеэкономическим и иным организациям;

· таможенные пошлины и иные пла­тежи;

· затраты на транспорти­ровку, хранение и доставку, осуществляемые си­лами сторонних организаций.

Для обеспечения достоверности данных бухгалтерского учёта и бухгалтер­ской отчётности организации обязаны проводить инвентаризацию имущества и обяза­тельств, в ходе которой проверяются и документально подтверждаются их наличие, состояние и оценка.

Порядок проведения инвентаризации (количество инвентаризаций в отчётном году, даты их проведения, перечень имущества и обязательств, проверяемых при каждой из них, и т.д.) определяется руководителем организации, за исключением случаев, когда проведение инвентаризации обязательно. В соответствии с п. 27 Положения по ведению бухгалтерского учёта и бухгал­тер­ской отчётности в РФ, утверждённого Приказом Минфина РФ от 29 июля 1998 г. № 34н, проведение инвентаризации обязательно:

· при передаче имущества в аренду, выкупе, продаже, а также при образова­нии госу­дарственного или муниципального унитарного предприятия;

перед составлением годовой бухгалтерской отчётности (кроме имущества, инвен­таризация которого проводилась не ранее 1 октября отчётного года). Ин­вентаризация основных средств может проводиться один раз в три года, а биб­лиотечных фондов – один раз в пять лет. В организациях, рас­положенных в рай­онах

· Крайнего Севера и приравненных к ним местно­стях, инвентаризация това­ров, сырья и материалов может проводиться в период их наименьших остатков;

· при смене материально ответственных лиц;

· при выявлении фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества;

· в случае стихийного бедствия, пожара или других чрезвычайных ситуаций, вы­званных экстремальными условиями;

· при реорганизации или ликвидации организации;

· в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федера­ции.

Порядок проведения инвентаризации установлен Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утверждёнными приказом Минфина РФ от 13 июня 1995 г. № 49.

Инвентаризации подлежат:

· всё имущество организации независимо от его местонахождения;

· все виды финансовых обязательств;

· производственные запасы и другие виды имущества, не принадлежащие ор­ганиза­ции, но числящиеся в бухгалтерском учёте (находящиеся на от­ветственном хра­нении, арендованные, полученные для переработки).

Результаты инвентаризации должны быть отражены в учёте и отчётности того ме­сяца, в котором она была закончена, а по годовой инвентаризации – в годовом бухгал­терском отчёте. Согласно п. 3 ст. 12 федерального закона «О бухгалтерском учёте», выявлен­ные при инвентаризации расхождения между фактическим наличием имущества и данными бухгалтерского учёта отражаются на счетах бухгалтерского учёта следующем по­рядке:

· излишек имущества приходуется, и соответствующая сумма зачисляется на фи­нансовые результаты организации – на увеличение финансирования (фондов);

· недостача имущества и его порча в пределах норм естественной убыли отно­сятся на издержки производства или обращения, сверх норм – на счёт виновных лиц. Если виновные лица не установлены или суд отказал во взыскании убытков с них, то убытки списываются на финансовые результаты организации.

Для ведения бухгалтерского учёта в организации формируется учётная поли­тика, предполагающая имущественную обособленность и непрерывность дея­тельности ор­ганизации, последовательность применения учётной политики, а также временную оп­ределённость фактов хозяйственной деятельности. Учётная политика организации должна отвечать требованиям полноты, осмотрительно­сти, приоритета содержания перед формой, непротиворечивости и рационально­сти.