Бухгалтерский учёт должен осуществляться с соблюдением основных правил его ведения:
1) бухгалтерский учёт имущества, обязательств и хозяйственных операций осуществляется способом двойной записи в соответствии с Планом счетов бухгалтерского учёта;
2) основанием для записи в учётных регистрах являются первичные учётные документы, которые должны составляться в момент совершения хозяйственной операции или непосредственно после её окончания и содержать обязательные реквизиты. Порядок передачи первичных документов и сроки их передачи определяются утверждённым графиком документооборота;
3) имущество, обязательства и хозяйственные операции для отражения в бухгалтерском учёте и отчётности подлежат оценке в денежном выражении путём суммирования фактически произведённых расходов. Применение других видов оценок допускается в случаях, предусмотренных законодательством, положениями или другими нормативными актами Минфина РФ;
4) обязательно проведение инвентаризации имущества и финансовых обязательств и отражения её результатов в бухгалтерском учёте.
Реформирование бухгалтерского учёта в России, его адаптация к рыночным условиям и международным стандартам потребовали уточнения действующих правил ведения бухгалтерского учета как в самом названии, так и в содержании, более чёткой их классификации. В международной практике указанные правила получили название принципов бухгалтерского учёта, что нашло отражение в международных и национальных стандартах бухгалтерского учёта (например, в США – в принципах GAAP, в Германии – в принципах надлежащего бухгалтерского учёта GOB). В России основополагающие бухгалтерские принципы западных стран связаны с понятием «допущения», являющимся по существу синонимом термина «принцип учёта», к нему же примыкают термины «требования», «правила».
Наличие единых принципов (допущений, требований и правил) бухгалтерского учёта объясняются самим предназначением бухгалтерского учёта в рыночной экономике, который призван:
· формировать полные и достоверные данные об имущественном и финансовом положении организаций;
· выступать способом общения деловых людей;
· быть составляющей общегосударственной системы формирования микро- и макроэкономических показателей.
В настоящее время основные правила (принципы) ведения бухгалтерского учёта определены федеральным законом от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учёте» (ст.8) и положением по ведению бухгалтерского учёта и бухгалтерской отчётности в Российской Федерации. Рассмотрим их подробнее.
Организация ведёт бухгалтерский учёт имущества, обязательств и хозяйственных операций (фактов хозяйственной деятельности) путём двойной записи на взаимосвязанных счетах, включённых в рабочий план счетов бухгалтерского учёта, утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации.
Бухгалтерский учёт имущества, обязательств и хозяйственных операций (фактов хозяйственной деятельности) ведётся в валюте Российской Федерации – в рублях. Документирование имущества, обязательств и иных фактов хозяйственной деятельности, ведение регистров бухгалтерского учёта и бухгалтерской отчётности осуществляется на русском языке. Первичные учётные документы, составленные на иных языках, должны иметь построчный перевод на русский язык.
В бухгалтерском учёте организации текущие затраты на производство продукции, выполнение работ и оказание услуг и затраты, связанные с капитальными и финансовыми вложениями, учитываются раздельно.
Хозяйственные операции, проводимые организацией, в обязательном порядке должны оформляться первичными учётными документами, на основании которых ведётся бухгалтерский учёт. Первичный документ должен быть составлен в момент совершения хозяйственной операции, а если это не представляется возможным – непосредственно по окончании операции.
Первичные учётные документы составляются по форме, содержащейся в альбомах унифицированных (типовых) форм первичной учётной документации, утверждённых постановлениями Госкомстата России, а по документам, форма которых не предусмотрена в этих альбомах, – по формам, утверждаемым организацией.
В соответствии со ст. 17 федерального закона «О бухгалтерском учёте» организация обязана хранить первичные учётные документы, регистры бухгалтерского учёта и бухгалтерскую отчётность в течение сроков, устанавливаемых в соответствии с правилами организации государственного архивного дела, но не менее пяти лет.
Рабочий план счетов бухгалтерского учёта, другие документы по учётной политике, процедуры кодирования, программы машинной обработки данных (с указанием сроков их использования) должны храниться организацией не менее пяти лет после года, в котором они использовались для составления бухгалтерской отчётности в последний раз. Ответственность за организацию хранения учётных документов, регистров бухгалтерского учёта и бухгалтерской отчётности несёт руководитель организации.
Непосредственно сроки хранения бухгалтерских документов определены в Перечне типовых документов, образующихся в деятельности госкомитетов, министерств, ведомств и других учреждений, организаций, с указанием сроков хранения, а также в Перечне типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения, утверждённом Росархивом, в Положении о порядке и сроках хранения документов акционерных обществ. Эти сроки распространяются на все организации независимо от того, поступают ли документы на хранение в государственные и муниципальные архивы или нет.
Срок хранения документа исчисляется с 1 января года, следующего за годом окончания материалов делопроизводства.
Для систематизации и накопления информации, содержащейся в принятых к учёту первичных документах, для отражения на счетах бухгалтерского учёта и в бухгалтерской отчётности используются регистры бухгалтерского учёта. Регистры бухгалтерского учёта могут вестись в специальных книгах (журналах), на отдельных листах и карточках, в виде машинограмм, полученных при использовании вычислительной техники, а также на машинных носителях информации.
Формы регистров бухгалтерского учёта разрабатываются и рекомендуются Министерством финансов РФ, органами, которым федеральными законами предоставлено право регулирования бухгалтерского учёта, или федеральными органами исполнительной власти, организациями при соблюдении ими общих методических принципов бухгалтерского учёта.
Содержание регистров бухгалтерского учёта и внутренней бухгалтерской отчётности является коммерческой тайной, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, – государственной тайной.
Имущество, обязательство и другие факты хозяйственной деятельности для отражения в бухгалтерском учёте и бухгалтерской отчётности подлежат оценке в денежном выражении. Оценка имущества, приобретённого за плату, осуществляется путём суммирования фактически произведённых затрат на его покупку; имущества, полученного безвозмездно, – по рыночной стоимости на дату оприходования; имущества, произведённого в самой организации, – по стоимости его изготовления (фактическим затратам, связанным с производством объекта имущества).
В состав фактически произведённых затрат включаются, в частности:
· затраты на приобретение самого объекта имущества;
· уплаченные проценты по предоставленному при приобретении коммерческому кредиту, наценки (надбавки);
· комиссионные вознаграждения (стоимость услуг), уплачиваемые снабженческим, внешнеэкономическим и иным организациям;
· таможенные пошлины и иные платежи;
· затраты на транспортировку, хранение и доставку, осуществляемые силами сторонних организаций.
Для обеспечения достоверности данных бухгалтерского учёта и бухгалтерской отчётности организации обязаны проводить инвентаризацию имущества и обязательств, в ходе которой проверяются и документально подтверждаются их наличие, состояние и оценка.
Порядок проведения инвентаризации (количество инвентаризаций в отчётном году, даты их проведения, перечень имущества и обязательств, проверяемых при каждой из них, и т.д.) определяется руководителем организации, за исключением случаев, когда проведение инвентаризации обязательно. В соответствии с п. 27 Положения по ведению бухгалтерского учёта и бухгалтерской отчётности в РФ, утверждённого Приказом Минфина РФ от 29 июля 1998 г. № 34н, проведение инвентаризации обязательно:
· при передаче имущества в аренду, выкупе, продаже, а также при образовании государственного или муниципального унитарного предприятия;
перед составлением годовой бухгалтерской отчётности (кроме имущества, инвентаризация которого проводилась не ранее 1 октября отчётного года). Инвентаризация основных средств может проводиться один раз в три года, а библиотечных фондов – один раз в пять лет. В организациях, расположенных в районах
· Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, инвентаризация товаров, сырья и материалов может проводиться в период их наименьших остатков;
· при смене материально ответственных лиц;
· при выявлении фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества;
· в случае стихийного бедствия, пожара или других чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными условиями;
· при реорганизации или ликвидации организации;
· в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Порядок проведения инвентаризации установлен Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утверждёнными приказом Минфина РФ от 13 июня 1995 г. № 49.
Инвентаризации подлежат:
· всё имущество организации независимо от его местонахождения;
· все виды финансовых обязательств;
· производственные запасы и другие виды имущества, не принадлежащие организации, но числящиеся в бухгалтерском учёте (находящиеся на ответственном хранении, арендованные, полученные для переработки).
Результаты инвентаризации должны быть отражены в учёте и отчётности того месяца, в котором она была закончена, а по годовой инвентаризации – в годовом бухгалтерском отчёте. Согласно п. 3 ст. 12 федерального закона «О бухгалтерском учёте», выявленные при инвентаризации расхождения между фактическим наличием имущества и данными бухгалтерского учёта отражаются на счетах бухгалтерского учёта следующем порядке:
· излишек имущества приходуется, и соответствующая сумма зачисляется на финансовые результаты организации – на увеличение финансирования (фондов);
· недостача имущества и его порча в пределах норм естественной убыли относятся на издержки производства или обращения, сверх норм – на счёт виновных лиц. Если виновные лица не установлены или суд отказал во взыскании убытков с них, то убытки списываются на финансовые результаты организации.
Для ведения бухгалтерского учёта в организации формируется учётная политика, предполагающая имущественную обособленность и непрерывность деятельности организации, последовательность применения учётной политики, а также временную определённость фактов хозяйственной деятельности. Учётная политика организации должна отвечать требованиям полноты, осмотрительности, приоритета содержания перед формой, непротиворечивости и рациональности.