12.5.4. Планирование административно-хозяйственных расходов

Расходы на содержание аппарата управления должны пла­нироваться исходя из среднесписочной численности рабо­тающих и окладов, установленных согласно штатному распи­санию. При планировании расходов должны быть учтены отчисления во внебюджетные фонды.

Расходы за информационные, консультативные, ауди­торские услуги, за услуги вневедомственной охраны должны планироваться исходя из заключенных договоров с предоставлением на оплату счетов-фактур. Почтово-телеграфные, телефонные расходы, расходы по аренде линий связи, плата за коммунальные услуги должны рассчитываться согласно установленным на планируемый период тарифам. Расходы на содержание автотранспорта должны планироваться исходя из норм списания ГСМ. Налоги и сборы, относимые в установленных законодательством случаях на расходы, должны планироваться исходя из объема доходов, среднегодовой стоимости имущества, арендуемой площади и пр.

Расходы на приобретение МБП, типографские и канцелярские расходы должны планироваться исходя из потребности банка. Составляются сметы на командировочные, представительские и рекламные расходы, сметы на приобретение основных средств, ремонтные работы и представляются на утверждение Правления банка.

 Планирование финансовых результатов деятельности должно быть основано на определении балансовой прибыли (убытка), уменьшенной на сумму распределенной прибыли, в частности на сумму налога на прибыль.

При планировании налога на прибыль должны быть определе­ны доходы, относимые на финансовые результаты деятельности, и расходы, не включаемые в себестоимость.

Указанные расходы филиалы должны производить с разреше­ния головного банка.

 Филиалы должны представлять Управлению экономики и планирования проекты финансовых планов не позднее 10 декабря года, предшествующего планируемому.

Управление экономики и планирования должно вынести на утверждение годовой финансовый план с поквартальной раз­бивкой Правлению банка до 25 декабря года, предшествую­щего планируемому. Филиалы за 5 дней до начала квартала должны представить Управлению экономики и планирования скорректированные финансовые планы с помесячной разбивкой. Управление экономики и планирования должно вынести на рассмотрение Правления банка вопрос о внесении измене­ний в план и не позднее 3-го числа первого месяца квартала представить скорректированный план филиалам.

Филиалы ежедекадно должны предоставлять информацию о выполнении финансового плана. Филиалы 25-го числа месяца должны предоставить

предварительные ежемесячные итоги. Ответственность за достоверность планирования и своевремен­ность предоставления данных возлагается на директоров филиалов. Выполнение       финансовых планов филиалами, отделениями и другими структурными подразделениями, имеющими самостоя­тельную смету, является одним из основных условий премирования.

Мероприятия по улучшению финансового состояния коммер­ческого банка рекомендованы в Письме ЦБ РФ от 22.11.96 № 363 «О планах санации кредитной организации», Письме ЦБ РФ от 30.04.97 № 443 «Методические рекомендации по составлению планов санации кредитными организациями» и Указании ЦБ РФ от 13.11.97 № 18-У   «О введении в действие новой редакции мето­дических рекомендаций о порядке оценки мероприятий по финансовому оздоровлению (Планов санации)», утвержденных письмом ЦБ РФ от 08.09.1997 г. № 513.

Эти мероприятия делятся на блоки.

1) Участие акционеров и третьих лиц в финансовом оздоровле­нии: оказание безвозмездной помощи участниками кредитной организации и/или третьими лицами, в т.ч.  отсрочка по­гашения части обязательств, увеличение сроков заимствова­ния,    принятие солидарной ответственности перед кредиторами, а также размещение дополнительных средств на счетах кредитной организации; оказание помощи кредитной организации участниками в привлечении заемных ресурсов, в том числе путем залога не­движимого имущества кредитной организации; участие других кредитных организаций в финансовом оздоровлении; отказ акционеров от получения дивидендов; иные мероприятия.

2) Сокращение расходов, в том числе за счет: сокращения численности персонала; уменьшения хозяйственных расходов; отказа от нерентабельных направлений бизнеса; закрытия, продажи убыточных филиалов и представительств; уменьшения процентных расходов; иных мероприятий.

3) Источники дополнительных доходов: безрисковые комиссионные операции; получение доходов от размещения привлеченных ресурсов под конкретные рентабельные операции; размещение части высвобождающихся ресурсов в высоколиквидные активы; прочие источники увеличения доходов.

4) Реализация имущества и других активов кредитной органи­зации: продажа активов, групп активов, не приносящих доход (объектов недвижимости); скупка собственных обязательств с дисконтом; сдача в аренду имущества кредитной организации; удовлетворение требований кредиторов за счет переуступки им активов, реализации залоговых ценностей; иные мероприятия.

С учетом проводимых мероприятий целесообразно периодиче­ски рассчитывать динамику изменения основных оценочных пока­зателей деятельности банка — обязательных экономических норма­тивов, показателей доходности, прибыльности, ликвидности, финансовой устойчивости.

Если разработчиками бизнес-плана не предусматривается со­ставление данного раздела, то характеристику намечаемых меро­приятий, а также маркетинговых усилий банка по расширению спектра своего влияния можно дать в разделе «План привлечения и размещения ресурсов».

По желанию экономических служб кредитных организаций в рамках бизнес-плана могут разрабатываться и дополнительные раз­делы, например, «План маркетинга», «Оценка риска» и др.

5) Прочие мероприятия:

- изменение внутренней структуры кредитной организации, в том числе структуры управления;

- создание надежного внутреннего контроля;

- ходатайства о получении льгот и исключительных прав (отсрочка по платежам в бюджет и др.);

- специальные механизмы по обеспечению возврата ссуд (создание отдела по возврату ссуд, проведение взаимозачетов, пе­реуступок прав требований, инициирование банкротства дебиторов и т. д.);

- реорганизационные процедуры (в том числе слияние, по­глощение финансово устойчивыми кредитными организациями);

- привлечение сторонних организаций по управлению актива­ми и пассивами кредитной организации, имеющих соответствующее разрешение на проведение подобных операций и др.

Сроки выполнения намеченных мероприятий представляются в календарной очередности в виде таблицы.