13.4.  Потребительский минимум и потребительский бюджет

Одним из наиболее важных показателей статистики потребления населения и в целом уровня жизни является потребительский бюджет как интегральный социальный норматив потребления населением потребительских товаров и услуг.

Различают минимальный и рациональный потребительские бюджеты.

Минимальный потребительский бюджет – определяет минимально допустимый уровень потребления человеком товаров и услуг, обеспечивающий удовлетворение основных физиологических, социально-культурных и иных его потребностей. Его величина различна в зависимости от пола и возраста человека, природно-климатических условий проживания, но всегда – это гарантированный уровень минимального потребления для членов общества.

Обычно минимальный потребительский бюджет включает продукты питания по наиболее низким ценам, дешевую обувь и одежду, минимум услуг.

Существует несколько подходов к определению и измерению минимального потребительского бюджета.

При абсолютном подходе рассчитывается величина прожиточного минимума (ПМ) как стоимостной оценки основных потребностей, которые устанавливаются с помощью научно разработанных нормативов потребления.

При относительном подходе определяется минимальный потребительский бюджет (МПБ) статистическим методом исходя из фактически сложившегося потребления в домохозяйствах с низкими доходами.

Порядок измерения прожиточного минимума (ПМ) и минимального потребительского бюджета (МПБ) включает:

- разработку потребительской корзины, представляющей собой перечень товаров и услуг, необходимых для удовлетворения минимальных потребностей;

- определение весовых коэффициентов для каждого товара или услуги в составе потребительской корзины (q норм);

- вычисление стоимости потребительской корзины на основе ежемесячной регистрации цен на товары и тарифов на услуги   ();

- формирование структуры прожиточного минимума или минимального потребительского бюджета, т.е. соотношение в потреблении продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг;

- нахождение величины ПМ или МПБ.

Рациональный потребительский бюджет отражает потребление товаров и услуг, обеспеченность домашних хозяйств предметами культурно-бытового и хозяйственного назначения в соответствии с научно разработанными нормами и нормативами удовлетворения рациональных (разумных) потребностей человека. Этот социальный норматив является критерием оценки достигнутого  в обществе уровня потребления, соответствия между сложившейся и рациональной его структурой. Для наших условий таковой может быть следующая структура:

1) продукты питания – не более 30 %;

2) непродовольственные товары – 47 %,   из них:

- ткани, одежда, обувь – 20 %;

- мебель, предметы культуры и быта – 18 %;

- прочие товары – 9 %;

3) все услуги – 23 %.

Фактическая структура потребления населения далека от рациональной.

К минимальным нормативным показателям также относятся:

- минимальный размер оплаты труда (МРОТ) – законодательно зафиксированный нижний предел заработной платы;

- минимальный размер пенсии (пособия, стипендии) — законодательно зафиксированный нижний предел такого рода социальных трансфертов в денежной форме, выплачиваемый населению.