Одним из наиболее важных показателей статистики потребления населения и в целом уровня жизни является потребительский бюджет как интегральный социальный норматив потребления населением потребительских товаров и услуг.
Различают минимальный и рациональный потребительские бюджеты.
Минимальный потребительский бюджет – определяет минимально допустимый уровень потребления человеком товаров и услуг, обеспечивающий удовлетворение основных физиологических, социально-культурных и иных его потребностей. Его величина различна в зависимости от пола и возраста человека, природно-климатических условий проживания, но всегда – это гарантированный уровень минимального потребления для членов общества.
Обычно минимальный потребительский бюджет включает продукты питания по наиболее низким ценам, дешевую обувь и одежду, минимум услуг.
Существует несколько подходов к определению и измерению минимального потребительского бюджета.
При абсолютном подходе рассчитывается величина прожиточного минимума (ПМ) как стоимостной оценки основных потребностей, которые устанавливаются с помощью научно разработанных нормативов потребления.
При относительном подходе определяется минимальный потребительский бюджет (МПБ) статистическим методом исходя из фактически сложившегося потребления в домохозяйствах с низкими доходами.
Порядок измерения прожиточного минимума (ПМ) и минимального потребительского бюджета (МПБ) включает:
- разработку потребительской корзины, представляющей собой перечень товаров и услуг, необходимых для удовлетворения минимальных потребностей;
- определение весовых коэффициентов для каждого товара или услуги в составе потребительской корзины (q норм);
- вычисление стоимости потребительской корзины на основе ежемесячной регистрации цен на товары и тарифов на услуги ();
- формирование структуры прожиточного минимума или минимального потребительского бюджета, т.е. соотношение в потреблении продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг;
- нахождение величины ПМ или МПБ.
Рациональный потребительский бюджет отражает потребление товаров и услуг, обеспеченность домашних хозяйств предметами культурно-бытового и хозяйственного назначения в соответствии с научно разработанными нормами и нормативами удовлетворения рациональных (разумных) потребностей человека. Этот социальный норматив является критерием оценки достигнутого в обществе уровня потребления, соответствия между сложившейся и рациональной его структурой. Для наших условий таковой может быть следующая структура:
1) продукты питания – не более 30 %;
2) непродовольственные товары – 47 %, из них:
- ткани, одежда, обувь – 20 %;
- мебель, предметы культуры и быта – 18 %;
- прочие товары – 9 %;
3) все услуги – 23 %.
Фактическая структура потребления населения далека от рациональной.
К минимальным нормативным показателям также относятся:
- минимальный размер оплаты труда (МРОТ) – законодательно зафиксированный нижний предел заработной платы;
- минимальный размер пенсии (пособия, стипендии) — законодательно зафиксированный нижний предел такого рода социальных трансфертов в денежной форме, выплачиваемый населению.