14.1. Условия межрегионального равновесия

При рассмотрении факторов и условий межрегиональной торгов­ли, особенностей региональных рынков факторов производства существуют определенные особенности пространственной экономики, которые ограничивают действие рыночных механизмов и препятствуют ус­тановлению пространственного равновесия. Однако, не­смотря на эти препятствия, рыночные конкурентные механизмы действуют и в пространственной экономике, приводя к эффектив­ному распределению ресурсов и относительному выравниванию цен на товары и факторы производства как минимум в долго­срочном аспекте. Необходимо опре­делить общие условия пространственного равновесия и рас­смотреть отдельные методы его анализа.

Многие производимые в регионах товары и факторы производства мобильны либо ограниченно мобильны, т. е. обладают способностью к перемещению между разными сферами производства и различными территориями. Эти перемещения происходят в рыночных условиях в формах международной и межрегиональной торговли. Факторы производства, как и продукты, перемещаются между регионами в силу двух основных обстоятельств:

· экономические ресурсы – природные, человеческие, инвестиционные – распределены между регионами крайне неравномерно, а регионы существенно различаются по уровню ресурсной обеспеченности и набору имеющихся в них ресурсов;

· эффективное производство различных товаров требует раз­личных технологий или комбинаций ресурсов, которые обеспечи­ваются за счет межрегионального обмена.

При предположении, что транспортные затраты на перемещение факторов производства и товаров равны нулю, мобильность факторов и товаров совершенна и что существует разница в ценах между регионами, товары и факторы будут перемещаться таким обра­зом, чтобы обеспечить равенство цен на факторы с выравниванием цены товаров. Рыночные механизмы ценового выравнивания при взаимодействии регионов действуют следующим образом.

В условиях совершенной конкуренции оптимальное региональ­ное распределение ресурсов максимизирует национальный выпуск и представляет собой оптимум по Парето, когда невозможно повы­сить выпуск любого продукта в одном регионе без снижения его вы­пуска в другом. Идеальное состояние пространственного равновесия может быть определено на основе трех следующих условий. Можно считать, что пространственные рынки находятся в равновесном состоянии, если установлены:

· равные цены (Р) факторов во всех регионах;

· равные предельные доходы каждого фактора в производстве;

· равные цены на идентичные товары во всех регионах.

Конкуренция обеспечивает выравнивание цены каждого товара с предельным продуктом, а выполнение первого и второго условий де­лают предельный продукт каждого фактора одинаковым во всех регионах.

Предположим, что существует i различных факторов (a, b, c, …, i) и z различных регионов (k, l, …, z). Условия межрегионального равновесия мы можем записать следующим образом:

Ра = МRaj = МRak = MRal =…= MRaz

Рb = МRbj = МRbk = MRbl =…= MRbz

Рc = МRcj = МRck = MRcl =…= MRcz

……………………..

Рi = МRij = МRik = MRil =…= MRiz

Механизм свободной конкуренции в идеале обеспечивает данные условия равновесия, а межрегиональные различия цен должны находиться в пределах межрегиональных затрат на транспортировку. Однако анализ реальных фактов показывает, что существуют значительные межрегиональные различия в ценах товаров и факторов, которые не могут быть объяснены только различиями транспортных затрат. В связи с этим возникает два основных вопроса: можно ли иде­альную модель рыночного равновесия, свойственную экономике свободной конкуренции, применять к межрегиональной систе­ме, и существуют ли в национальной экономике тенденции к пространственному равновесию? Межрегиональная мобильность факторов в действительности не является совершенной по следующим причинам:

· трудовые ресурсы не относят к числу факторов с совер­шенной мобильностью, поскольку их поведение, помимо законов экономической эффективности в значительной степени ограничено неэкономическими причинами. Рабочие и управленчес­кий персонал могут быть немобильны, предпочитая проживать в конкретном регионе, игнорируя возможности повышения доходов;

· капитал свободно перемещаться не может, поскольку его значительная часть ограниченно мобильна ( здания, сооружения и оборудование), а также вследствие несовершенства знаний инвесторов, наличия неблагоприятной обста­новки на инвестиционном рынке и различий в региональном ин­вестиционном климате;

· природные ресурсы не мобильны, и региональ­ная обеспеченность ими может широко дифференцироваться как по качеству, так и по количеству.

Поэтому наличие ограничений на свободную мо­бильность факторов влияет на возможность выравнивания цены факторов. Свободная конкуренция в условиях пространственной эконо­мики ограничена множеством монопольных эффектов – само пространство ограничивает свободу перемещения товаров и факторов производства. В этой связи региональный рынок в большей степени является рынком монополистической конкуренции, чем свобод­ной. Экономическое поведение региональных фирм-монополистов зависит от эластичности кривой спроса на вид продукции, а пространственное распределение фирм служит факто­ром дифференциации продукта.

В общем случае степень эластично­сти кривой спроса фирмы в условиях монополистической конку­ренции будет зависеть от числа конкурентов и степени дифферен­циации продукта, и чем больше конкурентов и слабее диффе­ренциация продукта, тем ситуация более будет приближаться к условиям чистой конкуренции.

В условиях монополис­тической конкуренции, как показано в курсе экономической теории, в долгосрочном периоде действуют тенденции к равновесию, стремящиеся приводить к выравниванию межрегиональных различий цен на продукты и факторы производ­ства. Однако включение в анализ долгосрочных аспектов развития показывает, что наряду с рыночными уравновешивающими силами в действие вступает множество факторов, противодействующих установлению пространственного равновесия:

· истощение запасов ресурсов и открытие новых, изме­няющих соотношение в ресурсной обеспеченности регионов;

· непропорциональное появление технических новшеств в раз­ных отраслях и регионах и различные темпы введения инноваций;

· изменение спроса и вкусов населения регионов;

· различные темпы накопления капитала, обусловленные разными доходами и нормами сбережения;

· разные темпы повышения предложения рабочей силы;

· различная эффективность управления отдельных регионов.

Приведенные аргументы объясняют, почему в регионах не происходит полное вы­равнивание цен на факторы и сближение доходов. Однако в долгосрочном аспекте изменения ведут к равновесию, так как реальное соотношение тенденций межрегиональной дифферен­циации и установления рыночного равновесия в пространственной экономике зависит не только от упомянутых объективных процессов развития, но и от конкретной ситуации, складывающей­ся в экономике отдельных стран.

В России опережающий рост транспортных тарифов, по сравнению с ценами на пере­возимую продукцию, привел к сужению региональных рынков практически по всем товарам, в результате чего интенсивно шел процесс локализации региональных рынков. К концу 1997 г. железнодорожные тарифы увеличились в 22,1 тыс. раз (к 1990 г.), тарифы на автомобильном транспорте – в 12 тыс. раз, тарифы на морском транспорте – в 11,5 тыс. раз, в то время как цены на продукцию промышленности выросли в 8,9 тыс. раз. Такое удорожание транспорта привело к неэффективности многих экономических связей, существовавших до реформы, и ряд региональных рынков, прежде всего, Дальнего Востока и Сибири, оказался отрезанным от рынков европейской части страны.

Миграционные процессы в условиях реформ также не выполняют своей роли регулятора межрегиональных диспропорций, так как в числе первостепенных причин миграции оказались причины неэкономического характера. Основные миграционные потоки были обусловлены притоком в Россию русскоязычного населения из ближнего зарубежья и интенсивным оттоком мигрантов с Севера и Дальнего Востока.

Таким образом, для регионального развития в реформенный период характерно относительное уменьшение мобильности факторов производства и вследствие этого подавление рыночных механизмов саморегулирования территориальных диспропорций.