14.4. Проектирование системы управления качеством

В плане мероприятий по повышению качества продукции осо­бое место занимает планирование внедрения системы управления качеством. Основными плановыми документами при этом явля­ются: техническое задание на разработку и внедрение системы управления качеством, технический и рабочий проекты системы.

Техническое задание содержит, как правило, следующие основ­ные разделы:

1. Цель разработки и внедрения системы управления качеством продукции на предприятии.

2. Общая характеристика предприятия.

3. Принципы построения системы управления качеством.

4. Стандарты предприятия на проектируемую систему.

5. Организационно-технические мероприятия.

6. Основные нормативные и методические источники, регла­ментирующие требования к проектируемой системе управ­ления качеством.

7. Этапы работ и сроки их выполнения.

Рассмотрим основные особенности содержания и построения каждого из перечислен­ных разделов. В первом разделе главная цель создания системы управления качеством обычно конкретизируется в виде следующих задач:

· освоение новых видов конкурентоспособной продукции;

· увеличение производства сертифицированной по отдельным видам и наименованиям продукции;

· улучшение отдельных показателей качества выпускаемой продукции: надежности, экономичности, безопасности при­менения и пр.;

· повышение конкурентоспособности продукции на внешнем рынке;

· снятие с производства, замена или модернизация морально устаревшей и неконкурентоспособной продукции;

· улучшение экономических показателей деятельности пред­приятия.

Во втором разделе приводится краткая характеристика выпус­каемой продукции (выполняемых работ, оказываемых услуг), дает­ся оценка действующей на предприятии системы производства и управления, указываются стадии жизненного цикла продукции, отмечаются особенности хозяйственных взаимоотношений с хозяйствующими субъектами данного предприятия.

В третьем разделе приводятся: ориентировочный перечень функций управления качеством, конкретные задачи, решаемые по каждой из функций, их закрепление за отдельными под­разделениями предприятия.

Четвертый раздел содержит перечень разрабатываемых стандартов предприятия, входящих в проект системы управления качеством, с указанием по каждому стандарту сроков на­чала и окончания разработки, ответственных исполнителей, обос­нованием требований к стандартам, обеспечивающим единство формы, содержания и взаимосвязи их между собой и другими нор­мативными документами.

В пятом разделе указываются мероприятия по повышению ор­ганизационно-технического уровня предприятия. Основой для разработки этого раздела обычно служат результаты тщательно­го анализа состояния дел по качеству на предприятии и в его от­дельных подразделениях.

Шестой раздел содержит полный перечень нормативно-методи­ческих документов и материалов, использование которых обязательно при разработке системы управления качеством продукции на предприятии.

В седьмом, заключительном разделе, обычно указывают:

· этапы работ по созданию всей системы управления качеством;

· очередность и сроки выполнения каждого этапа;

· подразделения предприятия, участвующие в выполнении отдельных этапов, и привлекаемые сторонние организации;

· порядок согласования внутри предприятия всех разрабатываемых стандартов на проекти­руемую систему управления качеством.

Технический и рабочий проекты системы управления качест­вом продукции на предприятии разрабатываются специалистами соответствующих служб для детализации и конкретизации основ­ных положений рассмотренного ранее технического задания на разработку и внедрение системы.


Технический проект включает в себя, как правило, следующие основные разделы:

1. Цель создания системы управления качеством продукции.

2. Главные принципы и общая структурно-функциональная схе­ма системы.

3. Средства обеспечения функционирования системы.

4. Стандарты предприятия по управлению качеством.

5. Меры по повышению организационно-технического уровня предприятия.

В первом разделе технического проекта при необходимости уточняется форму­лировка цели, данная в техническом задании на разработку и вне­дрение системы.

Второй раздел должен содержать уточненный по сравнению с техническим заданием перечень функций управления качеством продукции с указанием должностных лиц, ответст­венных за выполнение каждой функции. В нем приводится об­щая структурная схема предприятия и указаны функции управ­ления качеством, выполняемые подразделениями и отдельны­ми должностными лицами, указаны информационные потоки и связи подчинения. Также здесь обозначают стадии жизнен­ного цикла изделия, определяют порядок координации деятельно­сти при функционировании системы и подразделение, отве­чающее за эту координацию; его структуру и подчиненность.

В третьем разделе приводятся те средства, на которые могут и должны ориентироваться разработчики стандартов предприятия и системы в целом. Это средства информационного и метрологического обеспечения процессов управления качеством, экспериментальная и испытательная база предприятия, его финан­совые и кадровые возможности. Также здесь указывают ос­новные направления совершенствования производства и управле­ния, на которые могут и должны ориентироваться разработчики системы управления качеством продукции в краткосрочной перспективе.

В четвертом разделе приводится перечень стандартов предпри­ятия, необходимых для создания и внедрения системы управления качеством, а также составляется сводный график их разработки. Все стандарты предприятия здесь обычно группируют по опре­деленному принципу — стадии жизненного цикла изделия, функции управления качеством и пр. Кроме того, отражают взаимосвязь указанных стандартов с другими стандартами предприятия и стан­дартами более высокой категории, перечисляют основные норма­тивно-методические материалы и документы, которые должны быть использованы при разработке стандартов.

В пятом разделе дается план мероприятий по повышению организационно-технического уровня предприятия, сроки их выполнения и исполнители.

В рабочий проект системы управления качеством продукции на предприятии входит, как правило, следующая документация:

· международные, государственные и отраслевые стандарты, технические условия и другая межотраслевая и отраслевая нормативно-техническая документация, используемая на данном предприятии;

· стандарты предприятия по разрабатываемой системе управле­ния качеством и другие действующие на предприятии докумен­ты и положения, касающиеся вопросов управления качеством;

· подготовленные и утвержденные планы мероприятий по внедре­нию каждого нормативного документа, входящего в состав рабо­чего проекта разрабатываемой системы управления качеством.

На малых предприятиях из-за отсут­ствия в их структуре управления некоторых технических и эконо­мических служб построение системы управления качеством продукции по функциональному признаку — затруднительно. Поэтому в зависимости от организационной структуры малого предприятия одно подразделение может быть назначено ответст­венным за реализацию двух и более специальных функций управления качеством, соответствующих его функциям и задачам. В таких случаях один стандарт предприятия может разрабаты­ваться на две и более функции управления качеством продукции.