Эффективность управления – сложная, многогранная категория. Она отражает характерные особенности эко­номических, социальных, технологических, психологиче­ских и иных явлений. Из многообразия поня­тий для выражения эффективности управления можно вы­делить главные, лежащие в основе системы управления любого уровня:

· эффективность труда работника управления;

· эффективность управленческой деятельности аппа­рата управления или отдельных его органов и подраз­делений;

· эффективность процесса управления (при выработке и реализации конкретного управленческого решения);

· эффективность механизма управления (методов, рыча­гов, стимулов и форм планового управления);

· эффективность системы управления (с учетом иерар­хии управления, а также участия трудящихся в управ­лении производством).

При переходе от одного понятия к другому увеличи­вается емкость каждого последующего понятия. Так, экономическое содержание управления составляет тру­довая деятельность управленческих работников, оценка которой должна вестись с позиций эффективности жи­вого труда. Но так как в управлении используются ин­формация и технические средства как затраты прош­лого труда, можно говорить об эффективности совокуп­ных затрат в достижении управленческих результатов. Вместе с тем в процессе управления реализуются его цели, функции и методы. Поэтому, когда мы переходим к понятию «эффективность процесса управления», объектом оценки становится организационно-экономическая система выработки и реализации решений.

Процесс управления протекает по уровням определенной системы, в рамках которой он приобретает то или иное качество. Возникает необходимость оценки эффективности системы управления.

Учитывая взаимопроникновение, тесную взаимосвязь рассматриваемых понятий, их методологическое единство, можно утверждать, что только их совокупность дает полное представление о понятии «эффективное управление». Это понятие комплексное. В него входят все рассмотренные понятия как составляющие. На основе

этого вывода может быть разработан методологический аппарат исчисления эффективности управления производством. Естественно, каждое понятие эффективности имеет свою целевую направленность, свое содержание и место в оценке управления. Исследование каждого из направлений эффективности составляет специфическую область. Но лишь их совокупность может дать реальное представление о состоянии (уровне) эффективности управления. Иными словами, каждую совокупность понятий, формирующихся вокруг главного, можно рассматривать как систему форм и видов эффективности, образующих вместе с сущностью структуру этой категории.

По своему содержанию эффективность управления рассматривается и как экономическая, и как социальная. Выделение данных видов эффективности обусловлено различием (хотя и взаимосвязанных) целей и спецификой форм эффекта (социального и экономического). При определении эффективности управления следует учитывать сферы ее проявления: сферу производства и сферу обращения.

В зависимости от целевого назначения эффективность может быть:

· плановой, характеризующей запланированный уровень и динамику на перспективу;

· фактической, характеризующей достигнутый уровень и его динамику;

· нормативной (потенциальной), определяемой в соответствии с наиболее эффективными условиями функционирования системы;

· проектной, определяемой при проектировании новой системы управления.

По методу расчета выделяют абсолютную и сравнительную эффективность. При определении эффективности управления преимущество отдается исчислению абсолютной эффективности. Сравнительная эффективность применяется, например, при оценке отдельных вариантов использования технических средств.

Каждый из названных видов эффективности управления имеет свои особенности. В то же время все они взаимосвязаны и взаимозависимы. Исследование отдельных видов эффективности и их совокупности позволит глубоко и всесторонне охарактеризовать такую сложную категорию, как эффективность управления. Повышение эффективности управления является одним из главных принципов управления, которым следует руководствоваться в производственно-хозяйственной и социальной деятельности всех органов и уровней управления. Объективность его вытекает из закономерности всемерного повышения эффективности общественного

производства.

При конкретизации требований повышения эффективности управления на том или ином уровне должно соблюдаться их соответствие целям, плановым заданиям, результатам по конечной продукции. Лишь соблюдение такого условия позволит оценить результат управленческой деятельности на определенном уровне управления.