Пенсионное обеспечение является одним из видов обязательного (государственного) социального страхования. Функционирование пенсионной системы обеспечивается в основном за счет средств Пенсионного фонда, который относится к внебюджетным кредитно-финансовым системам.
В настоящее время, с учетом мировых стандартов, создается трехуровневая пенсионная система:
1. государственные базовые пенсии по старости или нетрудоспособности;
2. государственные трудовые (страховые) пенсии;
3. негосударственные пенсии (профессиональные или добровольные) за счет взносов работодателей и работников.
Основными показателями в сфере социального обеспечения на макроуровне служат такие показатели:
— уровень и доля расходов на выплату пособий и социальную помощь в ВВП;
— доля пособий на детей в ВВП и в общем объеме денежных доходов населения.
Действующим законодательством установлены два основных вида назначаемых пенсий – трудовые и социальные. К числу трудовых относятся и пенсии по инвалидности.
Объектом статистического наблюдения (в рамках задач социальной статистики) является численность пенсионеров – общая и по видам назначаемых пенсий. Также в статистической отчетности показывается численность пенсионеров, начисление пенсии которым производится на особых или льготных условиях: занятые на подземных работах, в горячих цехах, работающие на Крайнем Севере и т.п.
Численность пенсионеров по инвалидности распределяется по группам инвалидности, от которых зависит размер назначаемой пенсии.
Другим направлением статистического наблюдения, предусмотренного отчетностью, является уровень денежного обеспечения пенсионеров, его соответствие социальным нормативам. В качестве минимального социального норматива, гарантированного государством, выступает минимальная пенсия.
Среднемесячный размер пенсии определяется как отношение общей суммы назначенных месячных пенсий по всем пенсионерам, состоящим на учете в органах социальной защиты, к их численности.
Материальное положение пенсионеров оценивается по таким показателям:
- соотношение минимальной, средней и максимальной месячной пенсии с прожиточным минимумом пенсионера;
- уровень и динамика реального размера пенсии (с учетом ИПЦ);
- соотношение размера пенсии со средним размером начисленной (номинальной) заработной платы;
- уровень фактического потребления продуктов, товаров, услуг.
Для характеристики инвалидности используются следующие показатели:
- численность инвалидов, состоящих на учете в органах социального обеспечения;
- численность лиц, впервые признанных инвалидами;
- распределение численности лиц, впервые признанных инвалидами по причинам инвалидности;
- распределение численности инвалидов по группам инвалидности;
- размеры трудовых и социальных пенсий инвалидам с детства по группам инвалидности;
- численность инвалидов, работающих на социализированных предприятиях.
В статистике инвалидности применяются показатели инвалидности (коэффициент инвалидности, показатели первичной инвалидности), которые характеризуют:
Уровень инвалидности = |
Численность лиц, впервые признанных инвалидами |
*· 10000, |
Среднегодовая численность населения |
Уровень инвалидности = по причинам |
Численность лиц, впервые признанных инвалидами по причинам |
*· 10000. |
Среднегодовая численность населения |